关于发展道外区特色旅游业的调研报告道外区旅游办公室主任沈绍兵一、道外区旅游产业现状（一）旅游资源状况1、人文旅游资源状况道外区发展旅游业最突出的优势就是城区的人文旅游资源。我区是哈尔滨的老城区，是哈尔滨独具特色的中华巴洛克建筑集中的地区。现有I类保护建筑25处如景阳街372号的新闻影院（原中央大戏院），靖宇街265号的区少儿图书馆（原银京照像馆），北头道街11号的哈尔滨市百货公司批发部（原大罗新百货商店）等。历史上道外地区出现的戏曲、曲艺、说书、杂耍、茶园等突出地代表了哈尔滨传统的民间文化并一直延续至今；地方风味小吃，丰富独特，历史悠久，一些百年老店曾有较高声誉如享得利钟表行、老鼎丰食品店，范记独一处，老仁义馆等，哈尔滨市最早的商业街即是延爽街，形成于1870年（清同始九年）。李大钊、瞿秋白、周恩来、赵尚志、赵一曼等革命领袖和革命志士及作家萧红等都曾在道外生活、居住过、从事过革命活动。如保障街130号的中共滨江工委旧址，升平街129号的哈尔滨日报社旧址，南极街76号邓洁民先生创办的东华中学旧址（现哈尔滨第一职业高中），保障街132号的赵一曼烈士被捕地旧址。一批历史遗迹有待于进一步挖掘，如团结乡的石人沟，皇山公墓内的犹太人墓地，两汉时期形成的金元文化等。此外，工业旅游资源、农家乐旅游资源有待于进一步开发。这些都是哈尔滨市特色旅游资源的重要组成部分，有些资源是具有垄断性的、不可再生的。对他们的挖掘，不仅可以使这些旅游资源变成旅游产品推销出去，更重要的是可以提高道外区乃至哈尔滨市的文化品位和知名度。2、自然旅游资源现状（1）天恒山。天恒山位于太平区境内，北望松花江，西临阿什河，南靠哈同、哈佳两条国家级公路，向东绵延数公里。天恒山海拔高度在120-215米之间。总面积3000多公顷，属丘陵状地貌。地层土质为黄粘土。山上现有落叶松、云杉、水曲柳、桃红等20多个树种、40余万株树木结片成林，绿化覆盖面积近百分之百。成为哈尔滨市城郊一大自然景观。天恒山一九九四年被规划为风景旅游区，旅游区面积为678公顷，2002年天恒山旅游项目被确定为哈尔滨市重点旅游项目。天恒山地下水贮量丰富，且水质极佳。地貌丰富，适合发展地貌旅游。（2）白鸟湖昔日远近闻名的鱼米之乡——民主村太平区渔场“姜大泡子”，位于天恒山脚下。如今，经过修建和扩建后的“姜大泡子”已成为重要的渔业生产基地。可经过适当的开发，发展垂钓旅游。（3）阿什河阿什河，发源于黑龙江省尚志市尖山砬子，全长257公里，流经道外区境内为7.45公里，绕天恒山西端汇入松花江。阿什河古称勒楚喀河，“阿什”为满语“黄金”之意，象征沿河流域的人民富裕、吉祥。（二）旅游产业现状由于优势旅游资源没有得到很好地保护、开发、利用，旅游业未能形成特色鲜明的产业化格局。行、游、住、食、购、娱旅游“六要素”不能协调发展，资源优势没能形成产品优势、产业优势。全市现有旅游涉外宾馆73家，而我区只有2家，而且都客源稀少，经营不景气。全市现有旅行社168家，只有8家在道外设立门市，这些都与旅游资源开发滞后，缺少旅游吸引物有直接关系。2003年全市接待国内旅游者1345万人次，接待海外游客14.5万人次，旅游创汇6066万美元，旅游业总收入达到86.7亿元人民币，占GDP比例超过了6%。据我们掌握，海内外旅游者在城区的主要停留地是道里区和南岗区。而旅游业是关联性较强的产业，具有较强的牵动作用，旅游业的发展可以拉动其相关产业的发展，相关产业的发展又能促进旅游业的发展，反之亦然。因此说，在我区旅游业带动相关产业发展的牵动作用未能得到发挥。致使商业、服务业、餐饮业、娱乐业等与旅游业相关的行业发展较慢。二、发展道外区特色旅游业的设想（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，按照市委“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的总体要求，和区委、区政府的统一部署，结合我区旅游工作实际，以建设世界冰雪旅游名城为目标，以大力推进四季旅游项目建设为重点，挖掘道外区的潜在优势，建设旅游新区。努力实现旅游工作的跨越式发展。...
