关于教师编制的改革号外！济南高新区教师编制改革轰动了教育界，1700名教师主动放下“铁饭碗”，投身到轰轰烈烈的改革中。济南高新区教师编制改革也被称为“第一个吃螃蟹的人”、“打响了中国教师编制改革的第一枪”。全员聘任制、解聘制、“KPI”考核......这样的改革制度进入大众视线，不禁引起人们对于教育体制改革的思考，怎样改革？改革将会驶向何方？中国网教育频道梳理了改革现状及具体措施，并专访了21世纪教育研究院副院长熊丙奇，期望深度探讨教师编制改革，带给读者更多思考。近日，济南高新区宣布《济南高新区教育系统岗位聘任管理办法(试行)》等3个文件，全校教师自愿申请比例达到80%及以上，学校便可申报进入岗位聘任管理体系。一时间，一股签字热潮快速在各学校蔓延。不到3天，全区34所学校中，有33所学校递交了申请，1700多名教师自愿放弃“铁饭碗”(编制)，纳入济南高新区基础教育集团进行“岗位”管理。高新区34所学校，唯一选择留在“体制内”的学校教师对于放弃“身份”有顾虑，最后做出这样一个“安全”的选择。这样的选择是被允许的，“自愿”是这次改革的最大原则。全员任聘制，编制全部“拿下”全员聘任，意味着从校长到管理干部再到教师，编制全部“拿下”。按照岗位聘任管理办法，所有申报的学校，全体教职工全部纳入济南高新区基础教育集团(以下简称“高新教育集团”)管理，“学校人”不存在了，只有“集团人”。没有“身份”，人员靠岗位管理。高新教育集团打破身份界限，实行企业化管理，原有身份由相关部门封存入档。实行“档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘任管理相分离”的“双轨运行”管理。在操作过程中，由高新教育集团与聘任人员签订聘任合同，期满后合同自然解除，根据考核结果重新履行聘任程序。考核合格的，续聘；不合格的，解聘。解聘制——搅活整艘船的“沙丁鱼”任聘制度是对这次改革不仅是教师，校长也一样是一年一聘，不合格的照样要“下岗”。改革后，只要踏踏实实地干就有回报，是否有“编制”将不再重要。重要的是岗位和责任，大锅饭就这样被打破。今年6月16日，济南高新区将24所中小学的“一把手”岗位空出来，面向全国公开招聘，共有104人报名，最终24人竞聘成功。这在济南教育界尚属首次。24位校长中，只有4位是继续留任。校长不是组织任命的，而是凭着真本事留下的。仅教职工答辩环节就很严格，如果通过率达不到80%就会直接被刷下。"教职工"这关过了，才能参加专家评审。有一些校长因为没有得到教职工的认可，而没能进入后面的考核。待遇福利直接和“KPI”挂钩职称晋级成为“过去式”根据考核管理办法，学校按学年度考核，教职工按月、学期和学年度进行考核。其中，学校的学年度“KPI”考核分值和每一个教职工息息相关。KPI考核共有11项内容，包含关键性、特色、加分、否决等指标，每一项还分支出一级和二级具体化的指标，使考核更具发展性和操作性。考核一年进行一次，今年优秀，并不代表明年也优秀，成绩有升有降，更能激发积极性。“KPI”考核中的关键指标中包含“学生满意度”，这一项突出了学生在学校办学中的地位。考核由第三方来完成，学校左右不了考核分值，完全公平公正，一碗水端平。考核结果是否优秀，通过分值所处在的区间划分。70分以下为不合格，70-80分为基本合格，80—100分为合格，100分及以上为优秀。以岗定薪：多劳多得、上不封顶“分数”决定工资和绩效，决定校长和教职工一个月、一年收入多少。今年工资和绩效的比例是6：4，未来三至五年达到5：5，让能力的作用更突显。绩效奖励和教师的职称没有关系，完全看工作量和工作质量，破解了长期以来教师职称评审的困扰。基本工资的管理也不是一成不变的，实行积分制晋升。因为学校考核的优秀和合格没有比例限制，上不封顶。只要足够好，全是优秀也可以，这就打破了学校发展的"天花板"。以岗定薪、多劳多得、上不封顶，这样的改革措施让许多教育工作者看到了“未来和希望”。他们看到体制被激活，于是砸了自己的“铁饭碗”，渴望靠自己的能力捧上“金饭碗”。面对这样的如火如荼的改革现状，许多人对教育改革的未来满怀期待。山东大学社会学...
