中华人民共和国人民调解法 中华人民共和国主席令(第三十四号) 《中华人民共和国人民调解法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于 2 0 1 0 年 8 月 2 8 日通过，现予公布，自 2 0 1 1 年 1 月 1 日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2 0 1 0 年 8 月 2 8 日 目 录 第一章 总则 第二章 人民调解委员会 第三章 人民调解员 第四章 调解程序 第五章 调解协议 第六章 附则 每条对应一幅图，以下为选取的法条： 第二条 本法所称人民调解，是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。 解读：人民调解是一种人民群众进行自我管理、自我服务、自我约束、自我教育的群众性自治活动，是在人民调解委员会的主持下，通过人民调解员积极地在矛盾双方当事人之间说服、疏导等方法促使当事人双方平等协商，自愿达成协议。其调整范围是“民间纠纷”。人民调解委员会是群众自治组织，人民调解员来自于群众；人民调解程序灵活便捷，调解方法多种多样。此处的“民间纠纷”是一个特定的概念，《人民调解工作若干规定》对此做了具体规定：人民调解委员会调解的民间纠纷包括：发生在公民与公民之间，公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。 第三条 人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循下列原则： （一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解； （二）不违背法律、法规和国家政策； （三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。 解读：“在当事人自愿、平等的基础上进行调解”体现的是自愿平等原则。这是人民调解的基础，贯穿整个人民调解活动的始终。当事人可以选择是否接受调解，即使在调解进行的过程中，当事人也可以选择是否继续调解；当事人接受人民调解委员会安排的调解员，也可以自主选择；当事人可以接受调解员提出的调解方案，也可以自行提出调解方案；当事人可以自由选择达成书面协议或口头协议等。当事人在人民调解过程中享有平等的法律地位，这种平等不仅指平等权利，而且也包括平等的义务，任何人均不享有特权。 “不违背法律、法规和国家政策”体现的是合法原则。这是人民调解的依据。虽然人民调解是在人民调解委员会主持下调解民间纠纷的一种群众性活动，但也必须依据法律、法规和国家政策进行，必须坚持依法进行...
