关于进一步规范带装修商品房销售管理的实施意见（有关单位提出建议：标题《关于进一步规范带装修商品房销售管理的实施意见》建议修改为《关于进一步规范带装修商品房管理的实施意见》。修改理由：从全文内容看，不仅包括对带装修商品房销售的管理，还包括对带装修商品房设计、施工及合同的管理）为规范带装修商品房销售行为，保障带装修商品房交易双方当事人的合法权益，促进杭州市带装修商品房市场可持续发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《商品房销售管理办法》，结合杭州市带装修商品房销售实际情况，制定本实施意见。（有关单位建议将第一句话修改为：“为规范带装修商品房建设销售及交付行为。”修改理由：带装修商品房的管理涉及建设、销售和交付等多个环节，建议加强对带装修商品房的综合管理。）一、本实施意见适用于杭州市区（不含萧山、余杭）带装修商品房的销售管理。（有关单位建议修改为：本实施意见适用于杭州市区（不含萧山、余杭）带装修商品房的建设、销售及交付管理。修改理由同上。）带装修商品房是指由房地产开发企业统一完成商品房建设、装修程序，商品房装修一次到位，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，厨房和卫生间的基本设备全部安装完成，房地产开发企业将带装修商品房作为一个完整商品出售给买受人。带装修商品房含全装修、精装修商品房。带装修商品房销售包括现售和预售。本意见所称带装修商品房销售主要是指预售，是指房地产开发企业将正在建设中的带装修商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者房价款的行为。二、市房管行政主管部门负责本市带装修商品房销售管理工作。市工商、建设等部门根据职责分工，负责带装修商品房买卖合同管理和建设有关工作。（有关单位建议修改为：“市建设主管部门负责带装修商品房建设及交付管理工作。市工商、房管等部门根据职责分工，负责带装修商品房买卖合同管理和销售管理有关工作。”修改理由带装修商品房的建设管理是源头，交付管理是根本，建议从建设和交付加强对带装修商品房的监管，同时，相关部门从各自职能出发加强对带装修商品房的监管。）三、带装修商品房的装修装饰工程应向市建设行政主管部门申请领取施工许可证。装修装饰工程可以与土建工程一同申领施工许可证，也可在土建工程完工后单独申领装修装饰工程的施工许可证。（工程处提出建议：装修装饰工程应该与土建工程一同申领施工许可证，而不应单独（即分二此）申领许可证。分二次申领许可证一方面有可能会造成监管真空，二方面会造成原工程竣工验收条件不足，责任不清，主要是一些水电和初装饰内容，若验收完再办理，则会造成不必要的浪费。建议此条修改为：“带装修的商品房应按规定办理质量安全监督手续，申领施工许可证。”）四、房地产开发企业应当委托具有相应资质的设计、施工和监理单位。设计单位应出具符合国家、省、市相关规范要求的装修装饰施工图；施工单位应严格按照装修装饰施工图进行施工；监理单位应认真履行监理职责，对装修装饰工程施工进行全过程监理。（工程处提出建议，对此条作一些相应的文字修改：“带装修的商品房设计、施工和监理，房地产开发企业应当委托具有相应资质的设计、施工和监理单位进行。设计单位应出具符合国家省、市相关规范要求的包括装修装饰工程在内的施工图，并经图审合格；施工单位应严格按照图审合格的施工图进行施工；监理单位应认真履行监理职责，对包括装修装饰工程在内的工程内容进行全过程监理。”）五、带装修商品房预售实行预售许可制度。带装修商品房预售条件及预售许可证明的办理程序，按照《城市房地产开发经营管理条例》和《城市商品房预售管理办法》的有关规定执行。六、带装修商品房预售，在符合《商品房销售管理办法》规定的商品房销售条件下，同时还应向市房地产行政主管部门提供带装修商品房的装修装饰施工图。（有关单位建议将此条删除。修改理由：商品房预售许可属行政许可项目，规范性文件不能增加审批要件，建议删除。）七、带装修商品房的装修施工图应明确商品房防水、抹灰、吊顶、轻质隔墙、门窗、细部、墙面铺装、涂饰、地面铺装、卫生器具及管道安...
