下载后可任意编辑PPP 项目全周期操作流程一、 PPP 项目中发改、 行业主管部门和财政部门的分工与合作PPP 项目的运作流程, 是发改部门、 财政部门和行业主管部门通力合作的过程。根据财政部 ( 财金 113 号) 文中界定的项目识别-项目准备-项目采购-项目执行-项目移交五个阶段的划分, 在每个阶段都有发改部门和行业主管部门的参加。问: 发改部门在基建项目和城市开发项目中的职责? 答: 主要包括( 1) 规划编制工作。编制五年规划、 中长期规划和年度计划等, 以此提出新建、 改建项目或存量公共资产中的潜在项目。( 2) 建设项目审批工作。负责审核并上报审核申报中央、 自治区、 市财政性建设资金, 按规定权限审批、 核准、 审核重大建设项目、 重大涉外项目和大额用汇投资项目。( 3) 承担重大建设项目稽查责任, 跟踪检查相关行业和地方贯彻执行国家、 自治区、 市和全旗投资政策和规定情况; 组织开展对中央、 自治区、 市和全旗财政性建设资金投资安排实施情况的监督检查。( 4) 价格引导与调控。( 参见图一的左侧内容) 。总体上看, 发改部门在 PPP 项目运作中主要负责开展 PPP 项目的基本下载后可任意编辑建设审批程序, 完成项目立项——工程可行性讨论批复——初步设计概算批复等工作。问: 项目发起主体和项目来源? 答: 能够由政府发起, 也能够由社会资本发起。1) 政府发起。财政部门应负责向交通、 住建、 环保、 能源、 教育项目、 医疗、 体育健身和文化设施等行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作行业主管部门可从国民经济和社会进展规划及行业专项规划中的新建、 改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目。2) 社会资本发起。社会资本应以项目建议书的方式向政府和财政部门推举潜在政府和社会资本合作项目。问: 建设项目的立项审批程序有哪些?根据”国发[ ]20 号”《国务院关于投资体制改革的决定》( 以下称”《决定》”) , 以及”国发[ ]53 号”《政府核准目录( ) 》的规定, 中国当前投资项目的审核体制主要分为三类: 审批制、 核准制、 备案制。国务院办公厅颁布实施的”国办发[ ]64号”《国务院办公厅关于加强和法律规范新开工项目管理的通知》( 以下称”《通知”》) 分别对实行审批制、 核准制及备案制的项目管理流程做了规定, 强调了投资项目管理适用由进展和改革部门、 城乡规划部门、 国土资源部门、 环境保护部门、 建设部门、 统计部门等各单位密...
