关于白银市2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告

1 关于白银市2009 年 1-8 月经济社会发展 情况的汇报 白银市发展和改革委员会主任 张智俊 （2009年 9月 27日） 主席、各位副主席、秘书长、各位委员： 我受市人民政府委托，向 市政协第十六次会议报告2009年 1-8 月我市国民经济社会发展情况，请予审议。 一、1-8月国民经济和社会发展计划执行情况 2008 年 9 月， 以美国第四大投资银行雷曼兄弟告诉破产为标志，美国次贷危机迅速升级为全球金融危机并拖累实体经济出现急剧下滑，美、欧、日等主要经济体陷入全面衰退，新兴市场经济体增速显著放缓。为了对应金融危机，全世界各国采取了一系列刺激经济复苏的措施和计划。从目前情况综合分析，世界经济出现了一些积极信号，但整体而言仍在衰退之中，实现复苏将是一个很缓慢曲折的过程。 “百年一遇”的国际金融危机对我国经济带来了严重冲击，从去年四季度后，我国经济态势发生了明显变化，突出表现在外贸大幅下滑，工业生产和经济增速大幅回落，部分企业特别是东南沿海外向型企业停工停产，就业形势十分严 2 峻。在国内外经济增速明显放缓、国内重大自然灾害接连发生的困难情况下，党中央、国务院高瞻远瞩审时度势，及时调整宏观经济政策的取向，开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的总体要求，2008 年11 月，国务院常务会议迅速研究出台了扩大内需，促进经济增长的十项措施。接着在2008 年12 月，中央经济工作会议明确提出把保持经济平稳较快发展作为2009 年经济工作的首要任务，确立了“保增长、扩内需、调结构”为基础的宏观经济政策取向，并相继出台了以扩大投资和消费、推进机构调整和发展方式转变等为主要目标的一系列调控措施，包括扩大中央投资、“家电下乡”、出扩退税政策调整等。 从当前情况看，国家出台应对金融危机的一揽子计划取得了明显成效，经济回升势头日趋明显，经济运行积极因素不断增多。 今年以来，全市上下按照市七届人大五次会议确定的各项目标，以学习实践科学发展观活动为契机，以“项目建设落实年”和“全面效能建设”为载体，抢抓机遇，迎难而上，全市经济保持了平稳增长，社会事业健康发展。1-8 月全市实现地区生产总值150 亿元左右，同比增长8%,完成计划的55.56%；固定资产投资完成103.02 亿元，增长42.46%，完成计划的78.66%， 比去年同期提高14.19 个百分点； 规模以 3 上工业增加值62.17 亿元，增长7.7%，完成计...