- 1 - 关于进一步做好残疾人工作的 几点思考 杨宇奇 残疾人是特殊的群体，又是困难的群体。对这一群体给予特定的制度安排，保障他们的社会生活权益，是关注民生的一个重要方面。 一、***残疾人工作基本情况 ***总人口31.3 万人，残疾人1.93 万，占总人口的6.39%。**委、**政府高度重视残疾人民生，紧紧抓住“基层残疾人组织规范化建设”这条主线，按照“城市抓社区、农村抓乡镇”工作思路，认真抓好全***残疾人机构的组织落实、办公场地落实、制度落实、任务落实，按照有“专职干部、有办公场所、有服务载体、有联系网络”的基层残疾人组织建设要求，全面推进了我旗残疾人基层组织规范化建设，有效地改善和提高了我**残疾人的生活水平。 二、***残疾人工作现状 （一）残疾人生产生活保障方面 一是在把贫困残疾人生活纳入城乡低保体系的同时，在2011年3 月起，实施农村新型养老保险中，二级以上残疾人免费参加养老保险，所需资金由民政每人补助100 元。二是保障残疾人基 - 2 - 本生活。在推进城乡低保体系中，在救助标准、五保供养等方面向残疾人倾斜，农村低保月人均83 元， 残疾人家庭月人均补助117元，平均每人每月多34 元；城镇低保月人均130 元，残疾人家庭月人均补助195 元，平均每人每月多65 元；农村散居残疾人五保供养对象每人每年的供养费用标准为2100 元，集中供养对象供养标准为每人每年3100 元。 同时，对贫困残疾人家庭给予临时救助，2010 年，有 68 户残疾人贫困家庭得到了相应的救助，人均享受救助 1000 元。 二是着力消除残疾人贫困。大力推进残疾人就业，**残联从2009 年起，从征收的就业保障金中拿出一部分来，鼓励残疾人自主创业，根据残疾人所选创业项目，一次性给予5000 至 20000 元的资金扶持。发放残疾人小额贴息贷款，由残疾人的亲戚朋友作担保，残疾人从农村信用合作联社贷款，截止到2011 年 3 月，共受理残疾人小额贴息贷款23 起，落实小额贷款资金92 万元，扶持 23 名残疾人个体从业。完善对残疾人就业的服务，包括依托社会培训机构对残疾人进行减免费用的技术培训以及对残疾人就业在岗位、场地方面给予特殊的照顾，比如，在学校、医院等地给残疾人安排专门的摊位进行修鞋、修理自行车等。 三是确保残疾人病有所医。在建立农村新型合作医疗制度中，对残疾人给予倾斜。包括：符合标准的重度残疾人和残疾人低保对象其个人交费部分由旗财政承担，个人不交费。 四是保障残...
