堰党发[2012]号中共堰塘土家族乡委员会堰塘土家族乡人民政府关于开展春季计划生育宣传教育活动实施方案为认真贯彻落实2012年2月22日全县人口计生工作会议精神，稳定低生育水平和落实长效避孕节育措施为任务，以搞好优质服务为核心的计划生育宣传教育活动，确保人口计生工作增比进位和实现“双降"目标，全面完成计划生育各项指标任务，特制定本实施方案。一、总体要求通过开展春季计划生育宣传教育活动，落实长效避孕节育措施，彻底摸清已婚育龄妇女、流动人口底数，全面掌握生育和在孕情况，全方位开展优质服务，采取切实有效补救措施，清理政策外怀孕、节育措施落实不到位等问题，为完成全年人口和计划生育工作目标任务起好步、打好基础。二、组织领导成立春季计划生育宣传领导小组，领导小组下综合协调组、执法工作组和后勤保障组。（一）计划生育宣传领导小组组长：张观光副组长：黎克海成员：田景猛田江李剑杨敏李文跃吴海飙姚慧吴高云张艳想（二）综合协调组组长：黎克海副组长：田景猛田江李剑杨敏李文跃吴海飙姚慧吴高云张艳想成员：杨先书张进杨伟郑国斌张太鸿田小军（三）执法工作组长：田江执法工作副组长：杨进东成员：杨波张哲张贵姜洪标胡花坪安慧王江琴张烈覃兰吴娟（四）后勤保障组组长：姚慧副组长：祝建军成员：张著军卢应江领导小组下设办公室在乡计生办，由田江同志兼任办公室主任，张智红负责具体办公。三、活动时间：2012年2月25日至3月31日，该时间段内要求完成年任务的75%以上。四、目标任务：一是本次活动以落实手术任务为主，全面清查出生人口，对清查出来的及时核实上报PIS系统，期间完成手术40例，其中：结扎20例，上环20例。对早婚对象采取过渡性避孕措施和对政策外怀孕对象落实补救措施的数量达年度指导性任务的60％以上，女扎比例达75％以上，二孩户结扎比例达80％以上，期内手术落实率达到目标值。五、责任分解（一）党政主要领导：负总责，为第一责任人。具体负责：安排部署宣传教育活动期间工作；协调解决计生特殊个案；审批男扎绝育手术；巡回督查。（二）驻村领导：对挂村计生工作负总责，为直接责任人。具体负责：组织召开本次活动专题会议；进村入户解决计生个案；（三）驻村工作组长及支书、主任：为本村计划生育工作负责，为村级第一责任人。具体负责：按照规定的时间组织召开村级例会，落实分片包干负责制；摸清本村的应术对象，主动入户动员应术对象在规定时间内落实手术；督促村计生主任和中心户长准确及时上报已婚育龄夫妇生育、节育、绝育等有关信息，不瞒报、错报和虚报；参与执法组执法。六、组织措施（一）精心组织，确保活动实效。本次活动由党委书记亲自部署，乡直各单位、各村（社区）务须认真组织实施，切实做到思想认识到位、工作措施到位和督促检查到位。（二）认真核实出生人口，以落实手术和补救措施为重点，着力提高手术落实率、及时率、已婚育龄妇女参检率。要按照计划生育全程管理服务的要求，充分发挥信息责任主体作用，对生及时掌握怀孕生育情况；要提前动员对象落实手术，提前开展服务管理工作，对现有2个以上子女的夫妇，要严格按照“期内手术为主、二孩结扎为主、纯女户结扎为主、女性结扎为主”的工作要求，落实好绝育措施；对已生育一个子女且不符合条件生育第2个子女，或符合条件生育第2个女子但因夫妇双方或一方尚未达到法定婚龄，必须按规定落实上环措施；对早婚对象要认真做好宣传动员工作，确保100％采取过渡性避孕措施；对政策外怀孕的，要通过预征社会抚养费倒逼对象采取补救措施，二加大社会扶养费的征收力度，对有能力缴纳又以各种原因拒不缴纳的，要采取措施定期缴纳。（三）加大宣传教育，注重依法行政。强化宣传教育，多形式开展宣传工作，利用宣传车一辆在全乡范围内广泛宣传计划生育相关政策，在各村公路沿线书写永久性宣传标语14幅、喷绘10幅，制作计划生育利益导向宣传手册2000本发放到村组和驻村干部手中，让驻村干部在入户开展工作时，也能广泛宣传计划生育政策。切实做到家喻户晓；要严格依法行政，公正执法，文明执法，加大社会抚养费非诉案件申请法院强制执行的力度，规避计生行政执法风险...
