关于电子证据收集固定的思考VIP免费

关于税务稽查中电子证据收集固定的思考李旭春随着信息化时代的来到，人们的工作越来越信息化、数字化，利用财务软件进行记账、利用网络进行贸易等越来越普遍，面对信息化、数字化的世界，税务稽查人员如何适应，在检查过程中，如何对电子证据进行有效的收集与固定，以有力地支持在稽查工作中查处的涉税违规问题，成为一个不容忽视的问题摆在了稽查干部面前。而随着经济发展，数字化越来越广泛的普及应用，电子证据必将会被越来越普遍的采用，甚至电子证据能否有效采集固定将成为稽查案件能否正确定案的关键。当前我国法律规范对电子证据的规定还处于非常初级的阶段，并没有给出太过详细的规定，只是散见于各类法律规范中，税务方面关于电子证据的搜集固定也只是在国家税务总局一些规范性文件中有所体现，其可操作性也只是限于常规，对于复杂的电子取证没有给与更多的解释。笔者根据实际税务稽查工作中遇到的问题，结合当前税务规章及规范性文件中的相关规定，对税务稽查工作中一般电子证据、复杂电子证据收集固定的原则、方法进行了一些思考，并对今后如何加强电子证据立法提出了一些建议。一、电子证据的概念及特征电子证据是产生于计算机系统或其他类似的电子记录系统，是人为输入计算机系统或者类似设备，或者计算机系统自动生成的数据或者信息，这些信息必须借助电子、光学、磁或者其他类似手段生成、发送、接收或者存储，能够反映案件真实情况。电子证据主要有以下五个特征：（一）依赖性。电子证据的依赖性是指电子证据必须依赖于一定的设备才能产生、存储、复制、转移、读取等等。而传统证据则不然，以传统的书证、物证来说，这些证据形式依靠一定的自然或者人工的材料得以存在，可以直接读取其中包含的内容。但是电子证据的产生、存储、复制、转移、读取则不能直接进行，必须依赖于某种中介设备。如果没有一定的硬件设备，人们是无法获知其中的内容的，因此电子证据和传统证据相比具有依赖性。（二）易受破坏性。与传统证据相比，电子证据特有的生成、储存和传递方式导致了其特有的隐蔽性，但同时也意味着电子证据容易被删改且不留痕迹。在当今网络高速普及的时代，网络的高覆盖率和开放结构常常使电子证据会被不着痕迹地删改。删改者既可能是形成电子证据的计算机的使用者，也可能是穿越防火墙的黑客，还可能是来自无法意料的计算机病毒。另外，电子证据储存方便、体积小，持有人往往只需具备一定的知识技能就可以变更电子证据的内容，甚至销毁证据。电子证据的易破坏性使得它有不稳定的一面，因此有许多人把电子证据易受破坏的这个特性称为“脆弱性”。（三）外在形式多样性。电子数据在计算机内部的存在形式是简单电磁形式的，但其外在表现输出形式却是多种多样的，它可以输出在计算机屏幕上成为图像、动画等视频形式，输出在打印纸上成为传统纸介文件，输出在音箱中成为音频信息，输出在缩微胶卷上成为视听资料，计算机程序的执行操作更是以不同的动作指令为表现形式，这都显示了它的外在形式多样性。多媒体技术的出现，更使电子证据综合了文本、图形、图像、动画、音频及视频等多种媒体信息，这种以多媒体形式存在的电子证据几乎涵盖了所有传统证据类型使得证据外在形式复杂多样。（四）客观真实性。通常情况下，电子证据能准确地储存并反映有关案件的情况，正是以计算机这种高技术为依托，使它很少受主观因素的影响，其精确性决定了电子证据具有较强的证明力。电子证据不会像物证一样会因周围环境的改变而改变自身的某种属性，不会像书证一样容易损毁和出现笔误，也不像证人证言一样容易被误传、误导、误记或带有主观性。电子证据一经形成便始终保持最初、最原始的状态，能够客观真实地反映事物的本来面貌。（五）高科技性。电子证据由于前述的几种特征决定了它较强的高科技性。不管是电子证据的复制、存储还是读取，都需要相关操作人员具备一定的电子技术操作技巧，否则很有可能造成证据资料的毁损、灭失，给取证过程带来很多不便。电子证据的产生、储存和传输，都必须借助于计算机技术、存储技术、网络技术等离不开高科技的技术设备。因而，应该意识到电子证据的收...