下载后可任意编辑《公共政策概论》期末复习资料( 红色字体为已经考过的题) 一、 名词解释公共政策: 公共政策是政府依据特定时期的目标, 在对社会公共利益进行选择、 综合、 分配和落实的过程中所制定的行为准则。公共政策主体: 公共政策主体是指参加、 影响公共政策全过程, 对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。准公共政策主体: 政府主体以外的公共政策主体统称为准公共政策主体, 即”社会中那些为追求公共利益与服务的非政府公共组织”, 准政策主体在整个公共政策体系中仅处于从属性和辅助性的地位。公共政策主体能力: 公共政策主体能力是指政策丰体能否成功地适应环境挑战及其程度, 即在环境的挑战下, 政策主体能否应付或适应这些挑战, 以及取得成功的程度。公众参加与公共政策: 公众(公民或选民)是公共政策主体的一个重要的组成部分, 公众经过各种政治参加途径, 影响或制约政府的公共政策的制定和执行。决策权力: 能够定义为一种法律权力, 它或者是在一系列可能行动中做出选择的权力, 或者是影响政策主体、 推动她去选择自己所偏好的某一行动的权力决策目标: 所谓决策目标, 是指一定环境和条件下决策者在解决问题的过程中所期望达到的结果。选择好决策目标是公共决策的主要内容。集权制: 是指权力集中于上级决策组织, 上级组织包揽较多的决策事务, 下级只能依照上级指令行事的决策机制。分权制: 是指各级决策组织在各自管辖的范围内享有决策权。上级无权干预下级决策活动的决策体制。监控系统: 是指政策系统之外的人员和机构, 对政策行为、 政策方案的内容下载后可任意编辑和执行, 进行监督和控制的机构。行动理论: 认为政策执行是指对某一项公共政策所要实行的广泛行动。 组织理论: 认为政策执行需要组织, 没有组织就没有执行。在人们所建立的各种组织中, 执行组织是最严密的。因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。负责执行的组织, 其正式的与非正式的属性, 往往影响到该组织执行政策的能力。因果理论: 大致包括两类内容: (1)把政策决定看成是一种假设, 一张”指导人们从当前情况导出设计目标的地图”。政策执行是按地图所指引的方向到达目的地; (2)把政策中的潜在因果假设分为两个因素: 贯彻影响力和技术能力。管理理论: 认为主要负责政策执行的行政机构, 不但受其合法委任权的影响, 而且还要受到与之相关的利益集团的影响, 政策系统中立法机关干预的影响, 以及特定...
