海南省“十三五”秸秆综合利用实施方案三、-10--10--10-、秸秆综合利用的重要意义二、秸秆资源和综合利用现状一）秸秆资源量二）秸秆综合利用现状及目标三）存在的主要问题一）指导思想二）基本原则（三）总体目标-11-四、重点领域和建设内容-12-（一）重点领域-12-（1）秸秆还田利用-12-（2）秸秆肥料化利用-12-（3）秸秆饲料化利用-13-（4）秸秆能源化利用-13-（5）秸秆基料化利用-13-（6）秸秆收储运体系建设-14-二）建设内容-14-1．秸秆还田利用工程-14-2.秸秆肥料化利用工程-15-3．秸秆饲料化利用工程-15-4．秸秆能源化利用工程-16-5．秸秆基料化利用工程-17-6．秸秆收储运体系建设工程-17-（三）实施进度-18-五、投资估算与效益分析-19-（一）投资估算及资金来源-19-1．投资估算-19-2．资金筹措-20-（二）效益分析-21-1．经济效益-21-2．生态效益-21-3．社会效益-21-六、保障措施-22-（一）组织领导保障-22-（二）政策保障-23-（三）技术保障-24-（四）社会保障-24-、八前为全面贯彻落实中央 1 号文件和中央关于生态文明建设的战略部署，以及农业部关于治理农业面源污染“一控两减三基本”的要求，进一步加强秸秆综合利用和禁烧工作，加快推进秸秆的资源化、商品化利用，促进资源节约、环境保护，创建海南生态循环农业示范省，改善农村居民生产生活条件，增加农民收入，根据国家发展改革委办公厅、农业部办公厅《关于印发编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见的通知》（发改办环资〔2016〕2504 号）、农业部农业生态与资源保护总站《省域农作物秸秆全量处理利用技术导则》（农生态（生）（2017）9 号）、农业部办公厅推介发布《秸秆农用十大模式》（农办科（2017）24 号）的精神，在省农业厅组织的 2017 年 4-5 月份关于海南农作物秸秆资源调查的数据基础上，制定本实施方案。一、秸秆综合利用的重要意义海南省农业“十三五”规划指出：海南省“农作物秸秆综合利用水平不高。部分秸秆被直接还田或焚烧，高值利用方式有待进一步开发引导”。依据海南省秸秆资源禀赋、利用现状和发展潜力编制“十三五”秸秆综合利用实施方案，明确秸秆开发利用方向和总体目标，因地制宜、合理布局，统筹安排好秸秆综合利用建设内容，不断完善各项配套政策，破解秸秆综合利用重点和难点问题，有利于形成秸秆资源开发利用的良性循环，有利于促进秸秆综合利用的长效运行，有利于推动农村经济社会持续协调发展，对推动农业清洁生产、绿色发展和生...
