下载后可任意编辑进展规划理论方法与实践教材12024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑 大家好!下面与大家一起探讨进展规划编制的相关内容。主要有两部分内容,第一部分介绍总体规划、专项规划和区域规划等三类进展规划的基本内容,即共性的部分,第二部分主要讲一些这三类规划的特征与功能以及如何在规划中体现这些特征和功能。 第一部分 进展规划编制的基本内容 在各类进展规划中,除了主体功能区规划因为独特的功能、明显不同的技术分析手段和流程,而使其内容有较大的不同外,总体规划、专项规划和区域规划虽然各有不同的功能、特点,但其基本的内容和要求有其共性。一般均包含了进展现状与形势分析、总体思路、任务与举措、政策措施等四个方面的主要内容。 第一方面的主要内容----进展现状与形势分析 深刻分析进展环境及其变化趋势,是编制好进展规划的基础。进展条件分析虽然不会大篇幅地体现在规划文本中,但在规划前期讨论工作中占很大比重,是构成整个规划工作的逻辑起点和出发点。 1、上一个五年规划的实施情况 编制好进展规划,必须全面总结上一个五年规划的实施情况,分析主要目标和任务的完成情况。在充分肯定成绩的同时,也要看到经济和社会进展中还存在的问题。 在回顾总结上一个五年规划实施情况时,既要重视定性的分析,也要十分重视进行深化的量化分析。围绕规划提出的进展指标,逐一进行测评,肯定成就,查找差距,分析原因。反映上一轮规划目标的实现情况,除了以文字进行描述外,能够用表格的形式一目了然地表现,也能够用专栏的形式灵活地表现。 2、国内外进展形势的推断 首先,分析国家或地区经济社会进展阶段和基本特点 分析国家或地区经济社会进展面临的有利因素和主要问题,重点是要科学推断和准确把握进展中面临的新情况、新问题,充分利用各种有利条件,明确需要着力解决的突出矛盾和问题。例如,在国家”22024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑十二五”规划纲要中,基于对中国现代化建设所处的阶段的认识,认为”十二五”时期是中国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济进展方式的攻坚时期,仍处于能够大有作为的重要战略机遇期。 当前,在分析国家或地区经济社会进展面临的机遇条件时,重点需要把握:一是改革开放将释放极大的进展红利。党的十八届三中全会对全面深化改革作出了战略部署。二是国内需求继续拓展的空间宽阔,中国依旧处于城市化加速推动期,城乡居民消费结构仍处于不断提升过程中。三是技术进步的后...
