当前征兵工作存在的问题及对策思考 随着今年征兵时间和政策的调整，对吸引高学历的青年入伍起到了非常积极作用，高中以上学历青年比例明显上升。但当前征兵热降温、“征兵难”趋势上升，依然没有根本改变。导致“这一现象的主客观因素很多，概括基层反映，主要原因，我认为大致有以下方面：一是基层国防教育薄弱。由于长期的和平环境加之市场经济的冲击，一些地区的基层特别是农村，国防教育相当薄弱，“一人参军，全家光荣”的氛围渐渐失掉，导致人们的国防观念日趋淡化，这是产生“征兵难”的重要因素。现行征兵的整体思路，没有跳出计划经济时代的职业性、福利性征集的思维定势，弱化了应征主体的兵役法规意识。比如将军人职业视为优等职业，片面强调参军人伍的优越功能和福利功能等等。而在市场经济现实面前，这种理念与现实的落差会日趋加大，降温问题自然而然的事，二是适龄青年升学、就业渠道增多，兵员基数继续分流。由于高校扩招和自学考试、电大、函大、职大和民办大学增多，入学标准放宽，吸引了相当部分高考落榜生。近年来，XX 县区应届高中毕业生升入各类高校学习的在 70～75%之间；另外，一些三本以下的大专院校为了生源和学校自身利益，拒绝向有意当兵的学生发录取通知书，动摇了这些学生当兵入伍的愿望，从而导致高中毕业可应征的适龄青年群体所剩无几。加之现在非农义务兵退伍不再安置，城市农村非对称性征集的优抚标准，当兵对家长和适龄青年更加缺少了一分吸引力。三是兵役法规约束力偏弱，惩处规定尚缺可操作性。现行兵役法规对履行兵役义务缺乏应有的约束力。兵役法规对逃避服兵役问题缺乏硬性处罚措施，《兵役法》第 61 条规定，对拒不履行兵役义务的“由县级人民政府责令限期改正，逾期不改的，由县级人民政府强制其履行兵役义务，并可以处以罚款”。在具体操作中，如何责令其限期改正。期限怎么确定。何部门实施。怎么强制其履行兵役义务。罚款交谁。操作和落实起来问题不少。往往不同单位按照不同理解、以不同标准搞不同做法，影响了法律法规的严肃性、权威性。四是缺少严格督察，宽严不一的体检，淘汰优秀青年较多。新的征兵体检标准使征兵体检工作更加规范，但从更科学合理地实施体检看，还有值得完善改进处。如辅助检查项目繁琐，缺乏标准性督察。有的青年仅血压一时偏高或感冒等轻微病症，即可引起化验结果不合格被淘汰。而其病症一段时间后就完好如常。体检最终合格与否的认定和宽严不一致，给个别人征兵中暗箱...
