合 肥 市 居 家 养 老 服 务 对 象 需 求 评 估报告 二零一五年一月 目 录 一、评估背景 ............................................ 1 二、评估过程 ............................................ 2 （一）评估对象...................................... 2 （二）评估指标...................................... 2 （三）评估方法...................................... 3 （四）评估时间...................................... 3 三、合肥市居家养老服务对象需求与供给评估 ................. 4 （一）合肥市居家养老服务对象的整体状况 .............. 4 （二）合肥市居家养老服务对象的需求评估 ............. 14 （三）合肥市居家养老服务的供给评估 ................. 22 （四）合肥市居家养老服务供需匹配分析 ............... 23 （五）评估结论..................................... 25 四、问题与建议 ......................................... 26 （一）建立科学准入制，增强主体的参与性与竞争性 ..... 26 （二）促进管理规范化，完善需求评估与质量监督制 ..... 27 （三）构思服务新模式，实现服务与补贴的相互转化 ..... 27 （四）打造专业化团队，提升服务项目的内涵和质量 ..... 30 （五）加强宣传和推介，提高居家养老服务的认知度 ..... 31 一、评估背景 居家养老是政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种养老形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。 2013 年10 月，合肥市政府购买居家养老服务正式启动。作为合肥市 1+4 社会服务政策中政府购买社会服务的试点项目和市政府民生工程项目，旨在通过政府出资，社会组织承接，市场化运作的方式，引导和支持社会力量进入居家养老服务行业，创新养老服务供给方式，解决部分特殊老人的养老服务需求，让老人真正享受到了国家改革发展的红利和经济社会发展的成果。经过公开招标，共有五家专业服务机构成为政府购买居家养老服务承接单位，分别承担了市属四区和三个开发区的居家养老服务，为9000 多老人提供居家养老服务。 一年多的具体实施，这一惠民工程是否取得预期 效 果，五家中标服务机构所 提供的养老服务是否与老人的多样 化服务需求相 切 合，老人的服务需...
