建筑施工现场安全生产保证体系的建立和实施一、推行施工现场安全生产保证体系标准是贯彻“安全第一、预防为主”方针的重要措施保护职工生产过程中的安全和健康，是我们国家的一项重要政策，也是企业管理的一个基本原则。 1997 年 11 月 1 日公布， 1998 年 3 月 1 日起施行的《中华人民共和国建筑法》明确指出：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立安全生产的责任制度和群防群治制度”；“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全事故”；“施工现场安全由建筑施工企业负责”。1997 年 11月 3 日公布， 1997 年 12 月 1 日起施行的《上海市建筑市场管理条例》对此也有相应的规定。这里所指的安全生产是一个完整的概念，生产是主导的，不生产就谈不上其他，也谈不上安全；但搞生产必须首先抓安全、保安全，把安全放在生产之上，因为劳动者是最可贵的。为了使建筑施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化，进一步提高安全生产的水平，以期获得更好的环境效益，社会效益和经济效益，上海市建设委员会沪建建（ 98）008 号《关于下达 1998 年工程建设地方标准、规范和标准设计编制计划的通知》中，提出了编制《施工现场安全生产保证体系》标准的要求（以下简称“安全生产保证体系标准”、“安全体系标准”或“标准”），并明确由上海市工程建设监督研究会负责主编。该研究会依据《中华人民共和国建筑法》、《上海市建筑市场管理条例》、1991 年 1 月 11 日生效的国际劳工组织第167 号国际劳工公约《施工安全与卫生公约》及有关安全生产的法律、法规、规章和标准，在学习、总结国内和上海市建筑施工安全管理经验的基础上，组织起草，经有关专家审查和上海市建设委员会审核，于1998 年 8 月 10 日由上海市建设委员会以沪建建（98）第 0645 号文批准为上海市标准， 统一编号为 DBJ08-903-98。该标准自 1998 年 10 月 1 日起施行，上海市工程建设标准化办公室负责组织实施，上海市工程建设监督研究会负责解释，适用于在上海地区从事施工的建设企业内，施工现场全过程的安全管理和控制。近几年来，建筑施工安全工作有了很大发展，企业领导和职工的安全生产意识以及安全管理、安全技术都有不少进步，越来越多的人重视安全工作，施工现场面貌发生了可喜变化，安全生产状况也明显好转。但是，也还有一些企业的...
