农村集体“三资”监管工作流程图农村集体“三资”监管清理整顿阶段工作流程图清查摸底阶段规范管理阶段整改完善阶段(1)查清集体资金,债权债务情况;(2)清查各类承包合同(已处置);(3)摸清各类资产资源状况(未处置)
整改疏理(1)成立农村集体“三资”监管机构“一站两中心”(乡镇公共资源交易站、乡镇财务核算中心、经济合同审核中心)
(2)建立集体资产、资源管理台帐,实行动态管理
(3)规范集体资产、资源处置行为
(4)加强集体资金监管
(5)建立各项规章制度
疏理各类合同,查摆存在问题:(1)主体内容不完善合同:(2)程序违法合同;(3)低价包合同;(4)口头协议类;(5)合同丢失问题;(6)承包金上缴情况
分析集体资金管理现状,查明欠他、他欠情况未被占用已被占用查明未处置资产、资源情况本村群众占用(1)资金
收回被借用的集体资金,理清财务,移交乡镇财务核算中心
(2)完善合同
对主体内容不完善、程序违法、低价包、口头协议、合同遗失等问题,依据有关规定逐一加以补充完善
(3)追讨被拖欠的承包金
(4)区别不同情况,妥善处理被占用的集体资产、资源,维护集体和群众利益
外村群众占用终止(1)提议报告审核不同意(2)审核评估(协助评估论证,提出处置方案或建议)(4)公开处理(5)公示结果反馈(3)民主决议农村集体资产资源处置流程图村党支部、村委会农村集体“三资”监管工作领导小组办公室公布处置方案征求意见、召开村民代表会议或村务听证会决议公共资源交易站、经济合同审核中心1、处理结果向村民公布;2、处置资金由乡镇财务核算中心专户管理;3、处置情况报农村集体“三资”监管工作领导小组办公室备案建档
乡镇财务核算中心资金监管流程图乡镇财务核算中心资金监管流程图村级财务收入财务核算中心办理资金结算财务收支公示村级财务支出公益事业建设或大额财务支出管理费用及其它支出工资补贴及福利费支出村两委会商议