《农村公共厕所建设与管理规范》(征求意见稿)国家标准编制说明一、任务来源，起草单位，协作单位，主要起草人本国家标准由国家标准委于2015年立项，国家标准立项号20154153-T-424，本项任务由中国标准化研究院提出并归口，由中国标准化研究院等单位共同组织标准起草工作
二、制定标准的必要性和意义为积极响应十八大提出的建设“美丽中国”的号召，加快推进美丽乡村建设，中央出台了一系列惠民措施，各地政府部门在完善农村基础建设、提高农村公共服务水平、改善农民居住条件等各方面开展了大量工作，农村生产生活条件不断改善，农村面貌发生了很大变化，有力助推了我国美丽乡村建设
然而，与之显得格格不入的是许多地区依然存在着农村厕所环境“脏、乱、差”的问题
2014年12月，习近平总书记在江苏调研时表示，解决厕所问题在新农村建设中有标志性意义；2015年7月，习近平总书记在吉林视察时指出，要因地制宜地进行“厕所革命”，让农村群众用上卫生的厕所，基本公共服务要更多向农村倾斜
厕所问题不是小问题，是城乡文明建设的重要方面，“脏、乱、差”的农村公厕环境严重影响着美丽乡村建设的整体环境，造成村民如厕不便，污染了环境，并且容易导致肠道传染病、寄生虫病和血吸虫病流行，已成为影响群众生活品质的短板
因此，加快农村公厕改革，提升农村公厕建设管理水平，已成为改善农村卫生环境，提升村民生活品质的重要环节
近年来，通过美丽乡村建设和“厕所革命”的不断推进，我国一些地区农村公厕的新建及改扩建数量大幅提高，建设和管理水平也得到了一定的提升，但仍有许多地区的农村公厕在建设管理方面存在诸多问题
主要问题包括：1）农村公厕布点不合理，不能实现如厕便捷性；2）建筑设计科学性差，厕位比例不科学，粪污处理设计不能因地制宜；3)服务管理水平滞后，农村公厕外观破旧、内部设备破损，垃圾成堆，污水横流，蚊蝇飞舞，臭味扑鼻，整体卫生状况差；4）
