第一章美国电信产业的发展概况电话产生于美国
经过120多年的发展,电信产业在美国已经成为国民经济的重要支柱,特别是电信与计算机技术的融合,经济信息化的趋势,使电信与信息服务业变得越来越重要
1998年,美国电信服务业实现营业收入2464亿美元,占整个国内生产总值的2
81 %[1]
特别值得指出的是,近年来,美国电信业正经历战略性重组,产业结构正处在重大调整时期
在这种情况下,电信政策的制定者必须适时地调整产业政策,以适应技术进步与产业结构变化的需要
为了更好地理解美国电信管制政策的变迁,我们首先对美国电信业的发展过程做一个简单回顾
谈到电信产业,我们频繁使用电信与电话品两个词
在本世纪中期以前,电信是指电话与电报业务
进入 60年代后,由于无线通信与卫星通信的发展,电信的业务范围有所扩大,包括广播与电视传输
进入80年代后,无线蜂窝通信和数据通信成为增长的主流
因此,今天的电信与60年代以前所写信有很大的不同
在这里,我们主要讨论以固定网方式进行语音传输的电信业务
这部分业务一直是管制的重点,也是引发政策制定争论最多的领域
美国联邦通信委员会的管制条例、美国法院处理的电信诉讼案也多集中于这一领域
本章主要介绍美国的电信产业发展历史,着重于电话发展的早期时代
从30年代到1984年BELL 系统解体前,美国的电信市场结构基本维持一个相对稳定的局面,即,由BELL 系统垄断长途市场并控制本地市场的绝大部分份额,而本世纪初期以前和1984年后,美国的电信市场结构则与此完全不同,变化频繁
本章共分四节,第一节,专利垄断时期
介绍贝尔的电话发明和贝尔公司如何利用专利权构筑垄断;第二节,早期自由竞争时期
介绍贝尔专利到期后,美国电话市场的自由竞争
第三节,管制垄断时期
介绍了垄断的同时,在设备市场与长途市场上出现的竞争萌牙
第四节,1984年后的美国电信市场结构
介绍了长途市场结构