下载后可任意编辑税收政策审核意见表内容关于对※公司申请“＃信息平台软件开发”免营业税备案资料的审核意见审核意见经对※公司申请“＃信息平台软件开发”（以下简称软件开发合同）免营业税备案资料、税收管理员审核意见和减免税岗审核意见的初步审核，提出以下审核意见：一、该软件开发业务属增值税应税行为还是营业税应税行为？ 如何区分受托开发软件属于增值税应税行为或营业税应税行为，根据财政部、国家税务总局联合下发的《关于增值税若干政策的通知》（财税[2024]第 165 号）明确规定：纳税人受托开发软件产品，著作权属于受托方的征收增值税，著作权属于委托方或属于双方共同拥有的不征收增值税。也就是说，区分受托开发软件业务属于增值税应税行为还是营业税应税行为的标志是著作权的归属，即著作权要发生转移。该软件开发合同甲乙双方未就著作权属做出明确的规定。二、受托软件开发业务可否按“受托技术开发”享受营业税免税优惠财政部、国家税务总局《关于贯彻落实<中共中央国务院关于加强技术创新，进展高科技，实现产业化的决定>有关税收问题的通知》（财税字[1999]第 273 号，以下简称 273 号）第二条规定：“对单位和个人（包括外商投资企业、外商投资设立的讨论开发中心、外国企业和外籍个人）从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。……技术开发是指开发者接受他人委托，就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行讨论开发的行为。”因此，要推断属于营业税应税范畴的受托软件开发业务能否享受营业税免税优惠，关键是要推断该行为是否属于“就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统进行讨论开发的行为”，即是否符合 14 号文的配套政策—《技术合同认定登记管理办法》（国科发政字［2000］063 号）和《技术合同认定规则》（国科发政字［2001］253 号）规定的条件。《技术合同认定规则》第二十一条规定：“技术开发合同的认定条件是：（一）有明确、具体的科学讨论和技术开发目标；（二）合同标的为当事人在订立合同时尚未掌握的技术方案；（三）讨论开发工作及其预期成果有相应的技术创新内容。”第二十三条规定：“下---------------------------------------------------------精品 文档---------------------------------------------------------------------下载后可任意编辑列各项符合本规则第二十一条规定的，属于技术开发合同：……（五）信息技...
