关于开展确权政策难点及土地统一登记问题的调研表报告 关于对 XX 市开展土地确权政策难点及土地统一登记问题的调研报告 一、农村土地确权登记政策难点问题 （一）基本情况。 1.《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发【2011】 60 号）文件下发后，我市将该文件复印下发到 9 县（市）7区，并提出学习、宣传、贯彻具体要求，确保以此文件将该项工作推进落实到位。要求各县区国土局一是各级领导要高度重视，把土地确权登记当作国土管理的核心和基础牢牢抓住，要结合实际情况制定完善配套的政策和规章制度等规范性文件，提高工作力度。二是以专业测绘部门为依托，选配扎实能干业务精的人员充实到管理岗位，切实夯实技术实力和业务实力，大大提高了土地确权登记的能力。三是紧紧围绕市委市政府的中心工作抓好土地登记，在提供优质高效服务中，提高土地确权登记的威信，争得各级党委和政府支持和理解。四是要认真执行《土地登记办法》，抓好地籍规范化建设。即落实国家的法律法规和政策规定，也结合实际为广大用地户提供高效优质便捷的服务，提高部门和土地确权登记威信。五是积极探索地籍管理服务国土资源管理和社会经济决策和发展的有效途径，取得管理效益、社会效益和经济效益有机结合。六是要加强宣传，提升服务能力。在社会都 1 认同重视土地确权登记的氛围中，进一步提高运用国家法律法规方针政策分析问题、解决问题的能力和水平，只有这样才能做到有为有位，才能充分利用各方优势和资源促进农村土地确权登记工作的顺利进行。 目前，各县市均成立了，各级政府一把手为组长，主管领导为副组长，财政、农业、林业、草原及各乡镇政府等为成员的农村土地确权登记领导小组，领导各县市农村土地确权登记工作，依托乡镇基层政府，计划在明年全部开展我市各县农村集体土地确权登记工作，务必在 2012 年底完成此项工作任务。 2.XX 市农村集体土地确权登记发证情况，以及经费保障情况。 我市农村土地确权登记始于上个世纪 70 年代，作为全省土地划界试点一部分，对 XX 县区农村土地进行了全方位的划界和登记发证工作，共发放集体土地所有权证本，对国有农场发放国有土地使用证本，在试点的基础上，全市 9 个县也陆续开展了农村集体土地确权登记工作，80 年代初，各县市基本完成农村集体土地确权登记工作。但由于基础图件采用 60 年代的地形图，测量绘图等技术手段落后的限制，致使...
