下载后可任意编辑 ****国有林场改革实施方案 (讨论稿) 为加快推动我县国有林场改革,促进国有林场健康进展,充分发挥国有林场在生态建设中的重要作用,根据《中共中央 国务院关于印发〈国有林场改革方案〉和〈国有林区改革指导意见〉的通知》(中发〔215〕6 号)、《中共****委 ****人民政府关于印发〈****国有林场改革方案〉的通知》(甘发〔216〕11 号)精神和中共****委 ****人民政府关于印发《****国有林场改革方案》的通知(市委发〔217〕35 号)精神,结合我县国有林场实际情况,特制定本方案。 一、总体要求 (一)指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,大力实施以生态建设为主的林业进展战略,紧紧围绕保护生态、保障民生两大目标,突出生态公益性林场改革方向,确立“以人为本、保障权益、化解债务、整合资源、转型定位、创新体制”的总体思路,建立有利于保护和进展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业进展活力的国有林场新体制,提升我县森林资源保护利用与管理水平,促进经济社会可持续进展。 (二)基本原则 ——坚持生态保护优先。以维护和提高森林资源生态功能作为改革的出发点和落脚点,实行最严格的国有林场林地和林木资源管理制度,确保国有森林资源不破坏、国有资产不流失。 ——坚持保障改善民生。立足国有林场实际,稳步推动改革,切实解决好职工最关怀、最直接、最现实的利益问题,保障职工合法权益,充分调动职工的积极性、主动性和制造性,确保国有林场稳定。 ——坚持分类施策。以“因养林而养人”为方向,根据国有林场所处的生态区位、资源状况、人员结构,探究不同类型的国有林场改革模式,制定符合实际的改革方案,不强求一律,不搞一刀切。根据一场一方案的原则,改革方案经市国有林场改革领导小组审核批复后实施。 ——坚持政府主体责任。县政府承担所辖国有林场改革的主体责任,严格把握政策,细化分解任务,根据本地实际配套相应改革措施,正确处理好改革进展稳定的关系,扎实有序推动改革。 (三)总体目标下载后可任意编辑 到 22 年,全县国有林场通过改革实现以下目标 ——生态功能显著提升。通过整合资源、严格保护、大力造林、科学营林等多措并举,确保国有林场森林面积新增.8 万亩,森林蓄积增长.5 万立方米,固碳释氧、涵养水源、控制水土流失、遏制土地沙化和应对气候变化能力有效增强,森林质量显著提升。 ——生产生活条件...