—1 — 当前公务员绩效考核中存在的主要问题及对策建议 随 着 《 公 务 员 法 》 的 颁 布 实 施 ， 公 务 员 管 理 制 度 进 一 步 完 善 。公 务 员 绩效考核， 作为政府公 共管 理 中的 一 个十分重大的 问题，越来越得到了各级政府的 重视。但在具体实 践中， 现行的 公 务 员绩效考核办法 与经济社会发展的 需要还有很多不适应的 地方， 如何建立科学合理 的 公 务 员 考核制 度 和考核体系， 充分发挥公 务 员考核在政府公 共管 理 中的 作用， 成为公 务 员 管 理 工作中迫切需要解决的 问题。大安区对此做了积极有益的 探索。 一、绩效考核的基本含义和重要作用 所谓绩效， 是效率和效能的 总和， 其中效率是对产出与投入的 比率进 行测量， 效能则是将实 际成果与原定的 预期成果进 行比较， 前者适用于 一 切能将投入和产出量化 或 货 币 化 的 场 合， 后 者则可 用于 那 些 收 益无 法 用货 币 来计 量的 场 合。作为承 担 公 共管 理职 能的 政府及 相 关 部 门 的 考核， 则主 要侧 重于 效能的 考核。 绩效考核的 作用。绩效管 理 的 重要性 主 要体现在以 下 几 个方面 ： 一 是使 公 共管 理 的 责 任 落 到实 处 ； 二 是能较好 地满 足 服 务 对象 的 不同 要求 ； 三 是体现了公 共管 理 的 结 果导 向 精 神 ； 四 是满 足了评 估 组 织 和个人 绩效的 双 重要求 。过 去 公 共部 门 通 常 进 行的 是公 务 员 的 个人 绩效评 估 ， 但在个人 与组 织 互 动 日 益密 切的 情 况 下 ，仅 仅 进 行个人 绩效评 估 是不够 的 。个人 绩效的 提 高 并 不必 然 导 致组 织 绩效同 步 的 提 高 ， 只 有将二 者有机 结 合起 来， 才 能促 进 组 织整 体绩效的 提 高 。 —2 — 绩 效 管 理 的 意 义 。 绩 效 考 核 从 实 践 的 角 度 ， 主 要 具 有 以 下 意义 。 一 是 建 立 了 一 种 诱 因 机 制 。 任 何 管 理 ， 都 需 要 诱 因 机 制 ， 以激 发 人 的 工 作 热 情 和 动 力 。 组 织 的 诱 因 机 制 最 重 要 的 方 面 在 于 将绩 效 与 奖 惩 相 联 系 。 通...
