下载后可任意编辑如何加强站安全管理体系的建设实施路局直管站段体制以来，如何进一步法律规范新体制下的安全管理、防止站段机关化倾向、减少管理盲区、增强站段独立作战能力，是我们面临的一个全新课题。为加强对基层的管理，实现路局与站段在安全管理上的无缝隙对接，在全局推行以逐级负责、现场控制、信息反馈、考核评估为框架的运输安全管理体系建设工作，促进站段安全管理逐个走上科学化、法律规范化道路。 1 现场存在的主要问题 1．1 现场安全管理体系存在“两张皮”和“上下一般粗”的问题 我们在调研中发现，个别单位存在为建体系而建体系的倾向。单位虽然重新制定了安全管理规章，形成了一套新的体系，但一些条款没有与现场生产紧密结合起来，特别是原有好的做法、措施没有结合进来，没有真正发挥新体系对现场控制的强化作用。有的单位完全依照路局安全管理体系的文本模式来建新的自己的体系，没有体现自身和现场的特点，细化、完工作不到位，可操作性不强。 1．2 各个体系之间相互脱节，没有形成有机的整体 部分单位由于没有完全领悟建立完善安全管理体系的真正内涵，虽然在条款上根据路局要求建立了四大体系，但各个体系之间没有紧密的内在联系，相互独立，没有构成有机的整体，使安全管理体系在落实过程中效果欠佳。 1．3 域外单位的安全管理较薄弱 域外是指与段部不在同一地区的段属车间及其它生产机构。域外安全管理方面的问题主要是本段对域外单位安全控制的力度不足，组织生产的手段不够强。干部现场检查没有细致、明确的检查时间分布、地点分布和关键环节等，使得现场检查的盲目性较大。 1．4 安全管理信息量不足，信息管理不够法律规范 由于现场控制体系以及干部安全管理意识方面存在的差距，导致大部分单位的安全信息量偏少。同时各单位对安全信息的分类管理都不尽科学，分析方法比较单一，没有把安全信息当作一种宝贵的资源进行充分的分析和利用。 1．5 逐级负责、逐级考核的格局还没有形成 部分站段主要领导对考核工作不够重视，常常委托副职代为考核，或者以考下载后可任意编辑核代替管理，其实是放弃了对现场的控制。特别是在车间自我控制、独立作战能力还未成型以前，对车间、科室一级干部的考核还需要进一步加强。 2 应当实行的应对措施 安全管理体系是针对现场安全实施的一套管理系统，要将体系直接针对现场并紧密结合，合理吸纳本单位行之有效的管理方法并融会贯穿，是建设安全管理体系应有之义。...
