法律实务人才培养的几个问题

1 法律实务人才培养的几个问题 ——以比较法为视角 童伟华 法律实务人才是法治的践行者和推动者，每个国家都非常重视法律人才的培养。在现代国家大学是培养法律实务人才的基础环节，此外实习和司法研修也是培养法律实务人才必不可少的环节。对不同国家的法律人才培养模式进行比较，从中吸取对我国有益的经验，是撰写本文的初衷。本文拟主要就法律人才培养主体与培养阶段、法律课程设计、实习及研修等三个方面进行分析，以指出我国法律实务人才培养在上述领域之不足，摸索符合我国国情的法律人才培养之道。 一、法律人才培养主体与阶段 （一）外国的法律人才培养主体与阶段简介 法律实务人才培养主体，是指法律人才的培养主要由何种机构承担；法律实务人才培养阶段，是指在哪一个学习阶段培养法律人才，如本科生阶段还是研究生阶段。不同的历史时期和不同的国家，承担法律人才培养的主体是不同的。例如，历史上的英国在法律人才培养模式上就颇有特色。十九世纪以前，根据法院的判例发展而来的普通法，在实务中被教授和传播，依托同业者的培养成为英国长久以来的传统。裁判官也是从有经验的人员中选择。大学作为法律人才培养教育机关的机能，在英国是在二十世纪的时候才得以确立的。1与此相对的是，同时期的欧洲大陆的大学法学部，传统上就是培养官吏和司法官员的机构，与英国形成鲜明的对比。 即使大学作为法律实务人才的培养机构，是本科阶段培养还是在研究生阶段培养，不同的国家也不尽相同。例如，德国等欧洲国家目前主要是在大学本科阶段对学生进行理论培养，与之不同的是，包括美国和澳大利亚等在内的普通法国家，没有法学本科教育，而专门在研究生层次培养法律人才。例如，澳大利法律 1 参见[日]小野秀诚：《法曹养成制度の 长期化と 多样化：比较法的考察》，载日本《一桥论丛》2005 年 133卷第 1 号，第 12 页。 2 研究生院是培养法律工作者的主体，为了进入著名的法律研究生院，读大学时必须取得优异成绩。现行澳大利亚法律研究生院的入学选拔方法，集中面向于法律以外领域的人士。另外，对于劳动者或者不能支付法律研究生院高额的学费的人，也有特殊的关照。2 日本以前法律实务人才的培养，主要是通过大学法学部和毕业后在司法研修所研修的方式。具体而言，学生先通过法学部的学习，毕业后进入社会上的司法考试培训机构，接受考试训练。通过“法曹”资格后，由于还只是具备应试性的法律知识机能，不能适应从事司法工...