金属尾矿综合利用专项规划（2010-2015年）一、前言随着我国经济快速发展，传统粗放型的经济增长方式使得我国资源短缺的矛盾越来越突出，环境压力越来越大。走中国特色新型工业化道路、大力发展循环经济、提高资源利用率，是解决当前我国资源、环境对经济发展制约的必由之路。金属尾矿综合利用难度大、牵涉面广， 既关系企业和行业生存与发展，又影响环境与安全，是社会关注的热点。与粉煤灰、 煤矸石等固体废弃物相比，尾矿的综合利用技术更复杂、难度更大。目前，我国工业固体废弃物综合利用率在60% 左右，而金属尾矿的综合利用率平均不到10% ，相比之下，尾矿的综合利用大大滞后于其它大宗固体废弃物。尾矿已成为我国工业目前产出量最大、综合利用率最低的大宗固体废弃物。做好尾矿的综合利用是落实科学发展观，统筹人与自然和谐发展，发展生态文明， 建设资源节约型、环境友好型社会的具体表现。依据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，研究制定金属尾矿综合利用专项规划，规划期为2010-2015 年。本规划中所涉及的尾矿系指金属矿山选矿过程中排出的固体废弃物。二、我国尾矿基本现状及综合利用情况（一）我国尾矿基本现状我国现有尾矿库12718 座，其中在建尾矿库为1526 座，占总数的12% ，已经闭库的尾矿库 1024 座，占总数的8％，截止 2007 年，全国尾矿堆积总量为80.46 亿吨。仅 2007年，全国尾矿排量近10 亿吨。尾矿的大量堆存带来资源、环境、安全和土地等诸多问题：1. 占用土地尾矿堆存需要占用大量土地。截至2005 年，我国尾矿堆放占用土地达1,300 多万亩，随着老的尾矿库闭库，新的尾矿库不断增加，必将占用更多的土地。2. 浪费资源我国矿产资源80％为共伴生矿，由于我国矿业起步晚，技术发展不平衡，不同时期的选冶技术差距很大，大量有价值资源存留于尾矿之中。例如， 我国铁矿尾矿的全铁品位平均为 8-12% ，有的甚至高达27% 。以当前铁尾矿总堆存量45 亿吨计算，尾矿中相当于存有铁 5 亿吨左右。我国黄金尾矿中含金一般在0.2-0.6克/吨，以当前总堆存量5 亿吨计算，其中尚含有黄金300 吨左右。尾矿中的非金属矿物不但存量巨大，而且有些已经具备高附加值应用的潜在特性。随着技术的进步其潜在价值将远远超过金属元素的价值。这些尾矿资源如不能综合回收利用，将造成巨大浪费。3. 环境污染矿石选矿过程中有的需要加入药剂，这些药剂会残留在...
