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长期护理保险发展对策分析

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长期护理保险发展对策分析内容摘要现在,严重的人口老龄化已成为社会急需面临的问题之一。我国老年人数量不断增长, 并且老年人中的残疾率颇高,如今的家庭结构逐渐缩小, 伴随着老年人护理的问题越来越突出。 老年护理服务的需求会直接带来护理费用的激增,长期护理保险有了发展市场。 但是我国的长期护理保险发展较迟,很多方面还不完善,产品设计方面还存在很多问题。 本文就我国长期护理保险存在的问题展开了分析,并且提出了符合我国国情的长期护理保险制度的建议。关键词老龄化 长期护理 长期护理保险一、老龄化社会背景根据第六次全国人口普查,2010 年,我国60 岁及以上人口占总人口的13.26%,其中 65 岁及以上人口的占比为8.87%。据有关专家测算,我国80 岁以上的高龄老年人平均每年以5.4%左右的速度增长, 这个速度超过了 60 岁以上老年人口的 3.2%的增速。高龄老人已经从1990 年的 800 万增加到 2000 年的 1199万,到 2030 年将增加到 4031 万人, 2050 年将达到 9448 万,届时将占老年人口的 21.78%。根据我国卫生部 2008 年国家卫生服务调查,我国城乡居民患病的疾病结构在过去的十年间发生了重大变化:两周病例中, 慢性疾病持续到两周内的病例由39%增加到了61%,慢性疾病已经成为影响居民健康的主要问题。慢性病多为终身性疾病,预后差,并常伴有严重并发症及残疾, 是存活者的生命质量大大降低,并对老人的日常活动功能产生不良的影响,给个人、家庭和社会带来沉重的照料、护理负担。表 1 是 2006 年不同年龄组老年人残疾比率。表 1 各年龄组残疾人口占该年龄调查人口比例表 % 年龄组男女合计年龄组男女合计0~4 5~9 10~14 15~19 20~24 25~29 30~34 35~39 40~44 0.9 1.0 0.9 1.0 1.3 1.5 1.7 2.0 2.4 0.6 0.7 0.7 0.8 1.0 1.0 1.3 1.5 1.8 1.5 1.7 1.6 1.8 2.3 2.5 3.0 3.5 4.2 45~49 50~54 55~59 60~64 65~69 70~74 75~79 80~84 85+ 3.0 3.5 4.7 6.5 9.3 12.9 16.9 19.5 18.8 2.3 2.9 4.1 5.9 8.7 13.5 19.4 27.1 37.1 5.3 6.4 8.8 12.4 18.0 26.4 36.3 46.7 55.9 资料来源:《第二次全国残疾人抽样调查主要数据手册》,华夏出版社,2007 由表 1 可知,随着年龄的增加, 老年人残疾比率也呈上升趋势。对老年护理服务的需求会直接带来护理费用的激增,如果没有对老年护理费用的提前认知...

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