下载后可任意编辑林前 15 章讲道材料 关于林改工作的调研材料 关于林改工作的调研材料 本人认为，集体林权制度改革是我市当前最迫切最体现民生的一项重点工程，本人围绕“学习实践科学进展观，狠抓**林权制度改革”为课题，深化东成等镇，通过召开座谈会，实地走访，察看材料等方式进行了为期半个月的调查讨论认为，**集体林权制度改革符合民意，势在必行。 一、基本情况 **市位于海南岛西北部，濒临北部湾，东与临高、澄迈交界，南与白沙、琼中县接壤，西面与昌江县交界，北面靠北部湾。全市 17 个镇，228 个村委会，2024 个村小组，10 个国营农场，6 个地方农（林）场。全市总人口 95 万人，涉林人口近 70万人。 第 1 页 共 8 页下载后可任意编辑 全市土地面积 507.6 万亩,其中,林业用地面积 218.9 万亩,占土地总面积的 43.1%,森林覆盖率 38.5%。按地类分,有林地面积 178 万亩,疏林地面积 3.8 万亩,灌木林面积 26.6 万亩,未成林地面积 7.3 万亩,宜林荒山荒地面积 3.2 万亩； 按权属划分,国有林地面积为 125.9 万亩,占林业用地面积59.3%.集体林地面积为 93 万亩,占林业用地面积的 40.7%； 在全市 93 万亩集体林地面积中,其中，对内发包面积为 45万亩,对外发包面积为 28 万亩，集体留用面积为 16 万亩。存在纠纷地面积 4 万亩； 全市已办理林权证面积 28.29 万亩,其中,国有的 1.84 万亩,集体的 0.03 万亩,个人的 26.42 万亩。已办理林权证的面积占全市林地面积的 30%。 二、存在问题 改革开放以来，尤其是近些年，全市林业得到了较快进展，第 2 页 共 8 页下载后可任意编辑但我市现行林业经济体制与当今林业经济的进展仍有不相适应的地方，特别是林业产权不明晰的问题，成为了制约林业经济进展的瓶颈。在实际调研中，我们深感到老百姓对集体林权制度改革的迫切愿望，同时，也意识到我市集体林权制度改革的复杂性和艰巨性。从这次调研情况看，主要存在以下几个方面问题： （一）林地产权不明晰。我市占 70%左右的集体林地尚未明确承包经营权和所有权，从以上调查数字可知，全市办理林权证的面积仅占全市林地面积的 30%。由于林地权属不清，造成全市尚有 4 万亩的纠纷地，据统计，全市现有土地林地纠纷近千宗。其中，林地纠纷有 600 多宗，在我们的调查中，东成镇是我市林地面积较大的镇，有林地面积 24.6 万亩，其中，有纠纷的面积就达 2 .3 万亩（152 宗）...
