9建设工程质量管理法规9.1概述9.2质量体系认证制度9.3政府对建设工程质量的监督管理9.4建设行为主体的质量责任与义务9.5建设工程质量保修及损害赔偿9.19.1概述概述9.1.19.1.1建设工程质量管理法规的概念建设工程质量管理法规的概念建设工程质量管理法规是指调整建设工程质量管理活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。广义的建设工程质量管理法规不仅包括国家制定颁布的所有有关建设工程质量管理方面的法律规范，还应包括其他法规中涉及建设工程质量管理的规定。11、建设工程质量有广义和狭义之分、建设工程质量有广义和狭义之分##1）从狭义上说，建设工程质量仅指工程实体质量，它是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中，对工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。2）从广义上说，建设工程质量还包括工程建设参与者的服务质量和工作质量。国内外都趋向于从广义上来理解建设工程质量，但本书中的建设工程质量主要还是指工程本身的质量，即狭义上的建设工程质量。2、影响建设工程质量的因素很多如决策、设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、人员素质、管理制度等等。归纳起来，可分为五大方面：即通常所说的4M1E：人（Man）、机械（Machine）、材料（Material）、方法（Method）和环境（Environment）。在工程建设全过程中严格控制好这五大因素，是保证建设工程质量的关键。3、建设工程质量进行管理的体系#建设工程质量的优劣直接关系到国民经济的发展和人民生命的安全。因此，加强建设工程质量的管理，是一个十分重要的问题。根据有关法律规定，我国建立起了对建设工程质量进行管理的体系，它包括纵向管理和横向管理两个方面。1）纵向管理是国家对建设工程质量所进行的监督管理，它具体由建设行政主管部门及其授权机构实施，这种管理贯穿在工程建设的全过程和各个环节之中，它既对工程建设从计划、规划、土地管理、环保消防等方面进行监督管理，又对工程建设的主体从资质认定和审查，成果质量检测、验证和奖惩等方面进行监督管理，还对工程建设中各种活动如工程招投标、工程施工、验收、维修等进行监督管理。22））横向管理包括两个方面包括两个方面一是工程承包单位，如勘察单位、设计单位、施工单位自己对所承担工作的质量管理。它们要按要求建立专门质检机构，配备相应的质检人员，建立相应的质量保证制度，如审核校对制、培训上岗制、质量抽检制、各级质量责任制和部门领导质量责任制等等。二是建设单位对所建工程的管理。它可成立相应的机构和人员，对所建工程的质量进行监督管理，也可委托社会监理单位对工程建设的质量进行监理9.1.29.1.2建设工程质量管理法规立法现状建设工程质量管理法规立法现状《中华人民共和国建筑法》(2011.7.1)《建设工程质量管理条例》(2000.1.30)国务院令《房屋建筑工程质量保修办法》（2000.6.30）建设部令《建设工程质量检测管理办法》（2005.11.1）建设部令《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（2010.9.1）住建部令《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》（2014.8.25）住建部通知《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（2014.8.25）住建部通知9.29.2质量体系认证制度质量体系认证制度《建筑法》53条规定：国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或其授权部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构向该企业颁发企业质量体系认证书。质量认证：“由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。”质量认证分为两类：1、产品质量认证制度2、质量体系认证制度产品质量认证：依据产品标准和相应的技术要求，经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志，来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。质量体系认证依据质量管理体系标准，由质量管理体系认证机构对质量管理体系实施合格评定，并通过颁发体系认证证书，以证明某...
