1 煤矿“三位一体”安全生产标准化体系 一、学习要领 投入多少 收获多少 参与多深 领悟多深 未曾经历 不成经验 敞开心扉 方有心得 二、学习内容 （一）什么是“三位一体”？ （二）为什么要推进双重预防机制？ （三）如何推进双重预防机制？ （四）推进双重预防机制的几点疑问？ （五）申报标准化矿井的基本条件。 第一部分 什么是“三位一体”？ 一、何为双重预防机制？ 安全风险分级管控和事故隐患排查治理。 二、何为“三位一体”标准化体系？ 风险分级管控+隐患排查治理+安全生产标准化=“三位一体”体系。（国家煤监局提出） 2 三、双重预防机制的由来 1、习近平总书记2015 年10 月份在政治局常委会上听取事故调查报告时提出：“对易发重特大事故的行业领域要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。 2、2016 年1 月，国务院全国安全生产电视电话会议明确要求，要在高危行业领域推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防性机制。 3、2016 年12 月9 日，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中明确提出要“建立安全预防控制体系，加强安全风险管控、强化企业预防措施、建立隐患治理监督机制”等。 4、2016 年7 月中旬，习近平在中央政治局常委会上强调：“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。要加强城市运行管理，增强安全风险意识，加强源头治理。要加强城乡安全风险辨识，全面开展城市风险点、危险源的普查，防止认 不清 、想 不到 、管不到 等问 题 的发生”。 5、2016 年4 月28 日，国务院安委办 印 发了 《标 本 兼 治遏制重特大事故工作指 南 》，同 年10 月9 日，又 印 发了 《实 施遏制重特大事故工作指 南 构 建双重预防机制的意见》。（ 两 个 文 件均 提出了 双重预防机制） 3 四、山西省的要求（四个文件中均提出了构建双重预防机制的要求） 1、《山西省人民政府关于做好2017 年安全生产工作的通知》（晋政发〔2017〕1 号）。 2、2016.12.16《山西省安全生产委员会办公室关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（晋安办发〔2016〕113 号）。 3、2017.4.25《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制构建工作的通知》（晋...
