大力完善农村垃圾收集及环境整治长效机制 自 2004 年 7 月正式启动农村垃圾集中收集处理系统以来，在市、镇（街道）两级政府的高度重视和各职能部门、基层村干部的共同努力及大多数农户的积极配合下，户集、村收、镇转运、市处理的收集系统运转比较顺利，农村的环境有了明显改善，农户保护环境卫生的自觉性以及爱护环境卫生的意识有了一定程度的提高，农村垃圾集中收集处理的环境效益已初显端倪。随着新农村建设步伐的加快，完善农村垃圾集中收集长效机制是一个重要的课题，需要我们不断探索实践。 一、现状 1.明确了工作职责。市环境卫生管理处增加对各镇（街道）环境卫生管理工作的指导监督和镇（街道）垃圾的清运、集中处理职能。各镇（街道）均设立环卫管理机构，承担环境卫生管理职能。各村建立专门的保洁员队伍，主要负责本村垃圾收集、清运和公共区域的保洁。到 2007 年底各镇（街道）共有环卫管理人员 37 名，镇级保洁人员 352 名、村级保洁人员648 名。 2.理顺了工作程序。农户负责自家房前屋后的环境卫生，并将垃圾收集后盛放在指定容器内。各村保洁员将本村范围内农户、企事业单位的垃圾收集清运到本村垃圾集中堆放点。各镇（街道）环卫所负责将所属各村垃圾集中堆放点的垃圾清运到镇（街道）垃圾中转站。市环卫处负责每天到各镇（街道）中转站清运垃圾，集中处理。这样就形成了户集、村收、镇运、市处理的收集处理模式。到 2007 年底，农村垃圾集中收集处理系统已覆盖全市 3 个街道、6 个镇、127 个行政村、8.4 万多户农户。 3.开展集中收集处理。目前全市共有镇级垃圾中转站 17 座，村级垃圾收集点 130 处，垃圾清运机动车 48 辆，人力垃圾清运车 753 辆，村级垃圾筒 68517 只。2004 年共收集处理 13248 吨，2005 年 31572 吨，2006 年 40188 吨，2007 年 42017 吨，其中焚烧处理 3508 吨，填埋处理 38509 吨。2004 年至 2007 年共收集处理农村垃圾 127025 吨。2007 年各镇（街道）环卫所签约服务的企事业单位数达 5256 家，各村共对 48473 户农户收取了 2007年度卫生费，占应收户数的 57.62%，收费标准基本上是每人每月 1 元，2007 年镇、村两级共收取有偿服务费 444.2 万元。 4.实行工作考核评比。市农村垃圾集中收集处理及环境整治办公室根据市考评办对镇（街道）工作目标绩效考核办法的有关精神，制定了全市农村垃圾集中收集处理及环境卫生工作考核办法，不...
