1 第一章 营业场所安全防范工作概述 银行营业场所是办理现金出纳、有价证券和会计结算等业务的物理区域，包括营业厅（室）、与营业厅（室）相通的库房、通道、办公室，贵宾室（VIP）、自助银行、自动柜员机及相关设施。由于营业场所现金和人员流动量大，属于安全比较敏感的区域，是国家安全重点保护单位之一。 银行营业场所安全防范的基本涵义可概括为：提前采取人防、物防、技防等行之有效的防护措施，随时做好准备和自我保护，以应付各类攻击或者避免受害，从而使被保护对象（人员、财产）处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。其中，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现营业场所安全的目的。 第一节 营业场所安全防范对象 银行营业场所安全防范对象，主要是人身安全和资金安全。其中，人身安全包括银行工作人员和到营业场所办理业务的客户的人身安全；资金安全包括金银、有价证券及银行卡、网上银行、电子银行等新的货币形 式 。 第二节 营业场所安全防范不利因素 银行作为货币的集 散 中心 ，集 结着 巨 大的社 会财富 ，对于那 些 被金钱 腐 蚀 了 灵 魂 的人，对于那 些 妄 图 不劳 而获 挥 霍 享 乐 的人，无 疑 具 有无 比的诱 惑 力 。营业场所作为银行的主要阵地 ，既 是银行保卫 工作的重点，又 是银行保卫 工作的难 点。就 邮 储 银行营业场所而言 ，本身又 具 有许 多 不利 于安全保卫 的因 素 。 （一）选 址 分 散 。中国邮 政 储 蓄 银行作为一家新型 商 业银行，其主要特 点是点多 线 长 ，营业场所遍 及全国城 乡 。特 别 是近 几 年 来 ，随着 邮 储 银行新业务不断 开 展 ，新建 、改 （扩 ）建 了 许 多 场所，驻 地 更 加 分 散 。 （二 ）营业场所安防建 设较为薄 弱 。近 年 来 ，邮 储 银行营业场所安防建 设投 入 力 度 不断 加 大，物防、技防水 平 也 在 逐 步 提高 ，但 地 处城 乡 结合 部 、远 郊 区县 营业场所，因 对原 有安防设施的更 新频 率 和安保资金投 入 相对较少 ，这 些 营业场所的安防建 设仍 较为薄 弱 。 （三 ）基层 员工安防意 识 和安全防范能 力 不强 。金融 行业是高 风 险的行业，员工的操作安全与否 ，直 接 关系 到员工生 命 安全和银行的资金安全。有些 营业场所的部 分 员工依...
