第五章 企业内部控制应用指引第 3号－－人力资源 第一节 人力资源对企业发展的意义 企业人力资源是指企业组织生产经营活动而录（任）用的各种人员，包括董事、监事、高级管理人员和全体员工
意义： 第一，良好的人力资源管理制度和机制是增强企业活力的源泉
健全和实施良好的人力资源管理制度与机制，企业可以实现公开、公平、公正的用人自主权，引进需要的人，淘汰富余的人，建立干部能上能下，员工能进能出的灵活竞争机制，搞活企业，提高生产效率，让优秀人才有用武之地，企业自然就活了
第二，良好的人力资源管理制度和机制是提升企业核心竞争力的重要基础
人才就是效率，人才就是财富
无数事实证明，一个企业的生死存亡、经营成败，很大程度上取决于人力资源
“百年老店”经久不衰的根本原因在于良好的人力资源政策，在于打造了一支结构合理、分工明确、运行有效、积极向上的精英团队
第三，良好的人力资源管理制度和机制是实现发展战略的根本动力
人力资源是企业发展的灵魂，有了良好的人力资源制度和运行机制，才能制定出科学的发展战略，决策才不会失误；有了良好的人力资源制度和运行机制，才能最大限度地激发专业技术人员充分发挥创造力，从事研究与开发；有了良好的人力资源制度，才能激发全体员工为实现发展战略而不懈奋斗，最终确保发展战略有效贯彻落实，实现预期发展目标
第二节 人力资源指引的主要内容 人力资源指引的主要内容包括：制定指引的必要性和依据，人力资源管理的范畴、人力资源管理中应当关注的主要风险以及人力资源的引进、 开发、使用和退出等，分为三章共十四条
核心是如何建立一套科学的人力资源制度和机制
（1）不断优化人力资源结构，实现人力资源的合理配置和布局； （2）切实做到人尽其才，充分发挥人力资源的作用； （3）强化激励机制，增强人才活力； （4）合理引进和开发人才，用好和盘活现有人才； （5）强化人力资源风险管理
