下载后可任意编辑乡镇山林延包工作实施方案稳定林业生产责任制，做好山林延包工作，是维护林农的合法权益，促进农村经济健康进展的必定要求，根据泰委办《____县山林延包工作实施方案》〔____〕20____文件精神，切实做好我乡的延长山林承包期工作，促进林业快速进展，结合我乡实际，特制定本实施方案。一、指导思想以《____森林法》和《____土地承包法》等法律法规为依据，从有利于经济进展和生态建设，有利于森林资源保护利用，有利于农村社会稳定出发，保持林业生产责任制的长期稳定，逐步建立法律规范有序的森林、林木和林地使用权流转制度，促进林业快速进展，为全面推动____新农村和生态小康乡建设打下良好的基础。二、工作原则1、坚持长期稳定。稳定的土地承包关系，是党在农村政策的基石，决不能动摇。由于林木生产周期长，破坏容易恢复难，有利于山林资源的保护和合理开发，应长期稳定承包关系。2、坚持“三权”分离。林地除法律规定属国家所有外，均属于____所有；农民依法享有对____山林的承包权；在充分尊重农民意愿的前提下，允许森林、林木和林地使用权依法、自愿有偿流转。3、坚持依法经营。山林承包经营者必须自觉遵守《森林法》等法律法规，正确处理开发与保护，近期利益与长期利益，经济效益与社会、生态效益的关系，走向林业可持续进展之路。4、坚持生态优先。森林是陆地生态的主体，山林资源的开发利用必须重视生态建设和森林资源保护。5、坚持因地制宜。开展山林延包工作，稳定林业承包责任制要坚持因地制宜，不搞“一刀切”、先易后难、稳步推动。三、工作目标与任务第 1 页共 7 页下载后可任意编辑1、工作目标。根据上级要求和部署，在____月底前全面完成山林延包工作和建档任务。2、主要任务。原山林所有权证和自留山使用证四至核对清楚后换发《____林权证》，对承包山四至核对清后延长山林承包期到____年____月____日，统管山四至核对清楚后，都一并发放《林权证》；建立完善森林、林木和林地使用权的流转制度。四、具体政策1、这次山林延包和换发《林权证》工作，不是重新确定林地、林木权属，而是为了进一步稳定山林权属，稳定林业生产责任制。2、林地所有权的确定以林业“三定”山林清册和山林纠纷调解协议书、____书、____书等为依据。3、已经划定的自留山要保持稳定不变，由农户长期无偿使用，不得强行收回，林地使用权为农户，期限为长期。自留山林木，一律归农户所有。4、已承包到户的责任山继续由原承包户承包...
