下载后可任意编辑经济体改工作指导方案一、深化国有企业改革,增强经济进展的动力(一)继续推动国有企业改革和战略重组
继续对全市已完成政策性破产的企业,以存量资产为主引入战略投资者,进行股权多元化改革,引导建立健全现代企业制度
积极制造条件,吸引省内外大型企业集团对市内企业进行联合和兼并重组,实现优势产业战略重组
加快推动商贸流通、建筑、农牧、交通、旅游等领域国有企业的产权多元化、与政府职能部门脱钩和职工身份转换等改革
(二)加快推动市政公用企业改革
积极开展以资产为纽带的城市市政公用企业改革试点,实行跨行业、跨所有制兼并联合
鼓舞市内外有实力的企业通过特许经营以及收购、参股、兼并、重组、合资、合作等方式,进入城市供水、供热、供气和污水、垃圾处理等领域,形成多种所有制经济平等参加市政公用设施建设和运营的格局
(三)积极促进非公有制经济进展
继续加大对非公有制经济进展的政策支持力度,仔细落实各项政策措施,保障非公有制企业与国有企业享有同等待遇
放宽资本准入,允许社会资本进入国家法律法规未明确禁入的行业和领域
建立和完善中小企业信息网络;落实支持中小企业金融政策,继续建立和完善中小企业信用担保体系;设立市中小企业担保再担保风险补偿基金,重点用于支持担保行业进展和担保机构的代偿损失补偿
进一步加强和改善对非公有制企业的服务,完善社会化服务体系,加大西成开发区、徽成盆地循环经济园区建设力度,支持各县区建设工业集中区,为中小企业提供公共服务平台和创业基地
二、深化涉农领域各项改革,努力改变城乡二元结构(一)积极推动农村土地承包经营权流转
根据《____办公厅关于积极稳妥推动农村土地承包经营权流转工作____》(甘政办发〔____〕____号),建立健全农村土地流转市场体系,培育流转主体,加强流转第 1 页共 21 页下载后可任意编辑服务
进一步探究实行转包、租赁、互换经营、入股等多种方式