1 第 三 次 全 国 土 地 调 查 实 施 方 案 根 据 《 第 三 次 全 国 土 地 调 查 总 体 方 案 》， 为 全 面 组 织 实施 第 三 次 全 国 土 地 调 查 （ 以 下 简 称 三 调 ）， 制 定 本 方 案 。 一、目标任务 （ 一 ） 主 要 目 标 根 据 《 国 务 院 关 于 开 展 第 三 次 全 国 土 地 调 查 的 通 知 》（ 国发 〔 2017〕 48 号 ， 以 下 简 称 《 通 知 》） 要 求 ， 三 调 作 为 一 项重 大 的 国 情 国 力 调 查 ， 目 的 是 在 第 二 次 全 国 土 地 调 查 成 果 基础 上 ， 全 面 细 化 和 完 善 全 国 土 地 利 用 基 础 数 据 ， 国 家 直 接 掌握 翔 实 准 确 的 全 国 土 地 利 用 现 状 和 土 地 资 源 变 化 情 况 ， 进 一步 完 善 土 地 调 查 、监测和 统计制 度， 实 现 成 果 信息化 管理与共享， 满足生态文明建设、空间规划编制 、供给侧结构性改革、宏观调 控、自 然 资 源 管理体 制 改革和 统一 确 权 登 记 、国土 空间用 途 管制 等 各 项 工 作 的 需 要 。 （ 二 ） 主 要 任 务 三 调 的 主 要 任 务 是 ： 在 第 二 次 全 国 土 地 调 查 成 果 基 础上 ， 按 照 国 家 统一 标 准 ， 在 全 国 范 围 内 利 用 遥 感 、测绘 、地理信息、互 联 网 等 技 术 ， 统筹 利 用 现 有 资 料 ， 以 正 射 影 像 图为 基 础 ， 实 地 调 查 土 地 的 地 类 、面 积 和 权 属 ， 全 面 掌 握 全 国 2 耕 地 、园地 、林地 、草地 、商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地 等地 类分布及利用状况；细化耕 地 调查，全面掌握耕 地 数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地 调查，全面摸清城镇及开发区范围内的土地 利用状况；建立互联共享的覆盖国家、省、地 、县四级的集影像、地 类、范围、面积和权属为一体的土地 调查数据库，完善各级互联共享的网络化管理系统；健全土地资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。相较于第二次全国土地 调查和年度 土地 变更调查，三 调是 对 “...
