上海商业用地指南 （2006年版） —、编制原则 1、本《指南》用地指标参照了国内外商业用地的指标数据，并结合上海特点，以集约、节约使用土地为总体要求
2、本《指南》在实施过程中，将根据国家颁布的相关法律、法规及标准，并结合上海商业的发展实际，适时进行修订
二、编制依据 1、《上海商业“十一五”发展规划》 2、《上海市城市规划管理技术规定（土地使用、建筑管理）》 3、DBJ 08-7-2005《建筑工程交通设计及停车库（场）设置标准》 4、DB31/T 261-2001《商业分级设置规范》 三、适用范围 本《指南》适用于上海市行政区域内新建或改扩建的、规模较大的单体商业项目，或由多幢单体建筑组合而成的商业项目；与办公用房、居民住宅等混合设置的综合性项目，不适用于本《指南》
四、设置要求 1、项目的设置必须符合本市城市总体规划、土地利用总体规划和商业网点布局规划，在已有详细规划的地区设立，应严格按照现有规划的控制指标执行
2、在使用本《指南》指标时，应与相关的产业导向和政策相衔接，要符合国家和上海市现行的法规与规范
3、大型商业项目设置时应考虑与中、小型商业项目配套，与公共服务设施相结合，构成完善有序、层级清晰、网络优化、覆盖全面的城市服务体系
4、项目设置时应考虑与已有项目的兼容性，更应注意布局的合理性
5、项目设置时应充分考虑地下空间的利用，应与城市基础设施相结合，充分提高土地使用效率
6、项目的设置前必须进行环境评价与交通影响分析
7、项目设置时应向郊区倾斜，以促进郊区商业的发展
五、术语和定义 下列术语和定义适用于本指南： 1 、中心城：是指上海市行政区域内，外环线以内区域
2 、郊区：是指上海市行政区域内，外环线以外区域
3 、商业集聚区：是指市级中心、市级副中心等商业高度集中，商业设施规模较大的区域
4 、一般商业区：是指商业相对集中，商
