农业经济合作社发展现状调查近几年来，我县互助社建设在县委、县当局的正确领导及上级业务部门的帮助指导下，按照"当局引导、能人牵头、多户参与、优化组合、入社自愿、退社自由"的准绳，立足实际，积极探究，采取宣传推广、稳步推进的方法，积极引导农民自愿组建农村经济互助社。互助社的建立在土地流转、产业布局调整、农田水利根本建设、农副产品销售等方面都发挥了积极的作用，极大的带动了我县农业农村经济的发展，加快了农民致富奔小康的步伐，显现出了极为茂盛的生命力。现将有关环境报告请示如下：一、互助社发展根本环境我们针对土地资源过于疏散，经营范围小，经济效益低;农民组织化程度低，难以优化配置土地、劳动力、信息和技能等资源，其实效性和适用性难以得到充实发挥，形成信息渠道不畅，新技能推广不及时;实验家庭承包经营制后，农业投入紧张不敷，农田根本建设滞后，影响了农业的持续发展等实际环境，从创新农村经营体制、进步农民组织化程度动手，积极研究探究建立农业经济互助社的新途径。目前，全县已有４５０个村的８。７９万户农民自愿组建２４６０个互助社，占全县总村数的９７。４%，总农户数的６１%。互助范畴逐步扩展，涉及到多行业、多条理。其中，莳植业１５２５个，养殖业５６２个，运销服务业１５１个，农产品加工５８个。农业经济互助社的建立，通过利益纽带和民主机制把以家庭为单位的疏散经营凝聚到了一起，形成了自我管理、自我服务、自我发展的经济实体。通过经营体制的创新，优化了土地和劳动力两个资源，完善了"统分"团结的双层经营体制，强化了"统"的功能，变更了农民生产和经营积极性。二、重要做法一是积极发动，搞好试点。农民是农业经济互助社的主体，农民群众认识不认识、支持不支持，是农业经济互助社发展快慢的关键。特别是农村中的一些老农民，在农业经济互助社认识问题上，存在误区，认为又要走五十年代农业互助社的老途第1页共5页径，又要"归大堆"，为此在宣传过程中，我们在注重宣传互助社的性质、意义的同时，更注重向群众讲明，实际的互助社与五十年代农业互助社的不同：五十年代的互助社是以取消生产资料的个人所有为出发点，吃的是"大锅饭";而如今建立的农业互助社是建立在家庭承包经营之上的一种新型互助经济组织，是产前、产中、产后的服务性互助，坚持"民办、民管、民受益"的准绳，是农民群众自己为自己服务的组织。通过宣传，消除了群众的顾虑。同时，为了统一思想，进一步的宣传发动，我们首先组织了８万多农民外出观光。通过学习先辈村范围种养的好经验，极大的变更了外出观光农民的积极性，有的村回来后就自觉组织起来，将土地互换归并成大块。在这种环境下，我们选择联城乡许家沟、界牌镇双河峪、蒙阴镇熊家万等群众基础好、代表性强的３个村，先行开展了创立农村经济互助社的试点。在试点过程中，群众迸发了多年来少有的参与热情，取得了良好效果。二是"能人"牵头，自愿组合。试点成功后，及时总结经验并进一步推广力度。首先，通过村民自我推荐，群众推荐及村两委推荐等方式，产生牵头人。在社长产生之前，由牵头人负责宣传动员，征求意见，召集会议等事项。然后，牵头人和农户之间相互选择、自由组合，明确互助社社员范畴。在此基础上，各互助社举行全体社员会议，民主选举社长，理事会、监事会、制定互助社《章程》。最后由社长确定内部管理人员，负责生产资料采购及农产品的销售等方面工作，自发组建起了农业经济互助社。三是互换土地，化零为整。互助社建立后，根据群众志愿，坚持家庭承包经营制度不变、延伸土地承包期３０年不变等根本准绳，在保证原承包土地数量根本不变的前提下，进行了土地互换集中。工作中重点做了三个方面的工作：一是丈量土地，合理分类。对土地全部丈量后，根据各村实际，将所有土地划为洼地、岭地两大类或一大类。二是以产定级，确定尺度亩。以粮食常年产量确定地级，以此作为互换土地折算面积的依据。三是确定地上附着物的赔偿办法。对在承包田上发展经济林半亩以上的，互换后仍由原承包户优先承包;对地上附着物，以现第2页共5页金赔偿后归互换后的承包户所有。同时，对水利、道路...
