农业科技进步体制构建与运行思考VIP免费

农业科技进步体制构建与运行思考臼影响，因此，分析农业技术应用子系统的运行过程，需先了解农业技术应用的主体及影响因素。农业技术应用子系统的目标是实现农业技术在生产中的大面积应用。由备子系统输入的要素包括农业技术、资金、农业生产组织体系、与农业技术应用相关的法规政策等，运作过程即农业生产过程，预计目的是产出有技术含量i初级农产品，间接产出是农业劳动者人力资本存量增加，素质得到提高。产出的初级农产品进入市场子系统，其他相关信息反馈到本子系统的决策模块及宏观调控子系统、研究与开发子系统和推广服务子系统，作为各子系统下一轮决策的依据。4.市场子系统运行过程解析市场子系统的目标是将农业技术应用子系统产出的初级农产品投入市场流通，走产业化经营道路。由各子系统输入的要素包括技术、初级农产品、与市场经济发展相关的法规政策等，经过流通过程，预计目的是实现农产品的价值，获得一定的经济效益（或社会、生态效益），产出结果反馈到宏观调控子系统，其他相关信息反馈至0本子系统的决策模块及研究与开发子系统、推广服务子系统和农业技术应用子系统，作为各子系统下一轮决策的依据，通过系统的不断优化，最终达到农民增收、农业发展的目的，市场子系统的主体是涉农企业。5.宏观调控子系统运行过程解析宏观调控子系统作用于整个农业科技进步系统的全过程，鉴于农业科技进步是一个复杂的社会技术经济现象，农业科技进步过程是一个复杂的运行过程，农业科技进步系统是一个复杂的社会技术经济系统，诸多因素对农业科技进步产生影响，因此，农业科技进步的宏观调控必须使用多种政策手段，采用多种调控方式来完成。因此，农业科技进步的宏观调控，就是要制定农业科技政策，运用各种政策手段，作用于农业科技进步系统的各个要素和各个过程，使其与农业科技进步系统运行的整体要求和整体目标相适应，提高农业科技进步系统的有序度和运行质量，从而达到促使农业科技进步系统有序运行，有效地促进农业发展的目的。农业第1页共3页科技政策的制定和实施是一个自适应控制过程。设有w、y、e、p、i、f、d、g、v、0等变量。农业科技政策系统的目标是w，实际产出是y，两者之差为e。r是调节器，即政府行政当局，p是农业科技进步系统。i是系统辨识器，包括各种各样的统计、调查和软科学研究。i将收集到的各种参量，经过系统辨识，把重要参量f送给决策机构d，决策者将决策结果送给调节器r，对旧的政策进行修正或制定新的政策。调节器r根据决策者的指令g和政策执行误差e来制定或修正政策，产出是v，v与外界（社会、经济和政治系统）来的干扰o一起加在农业科技进步系统p上。这里包含一个农业科技政策的制订、实施和评估的负反馈回路（w—e—r—v—岬一y）（w属于输入模块、e、r、v、p属于运作模块，y属于输出模块）和一个自适应校正回路（y—i—f一[>_卜_+r）。这样一种自适应控制系统正在我国科技政策的制定和实施中逐步完善。6.我国农业科技进步系统实际运行结果目前，我国农业科技进步系统的实际运行结果是，据统计，“十一五”末我国农业科技进步贡献率达到s2％，而发达国家在2o世纪8o年代就已达到80％左右，表明我国现行农业科技进步系统是存在功能障碍的。电子系统的运行结果分别是：（1）研究与开发子系统每年产生60。）0—7（x）o项农业科技成果，成果的数量达到系统目标，但质量情况需看其他子系统反馈信息；（2）改革开放以来，推广服务子系统每年完成的成果转化率只有30—4o％，有4oo0多项成果未能转化。而英、法、德的转化率达5o％，美国更是高达80—8s％。由此表明推广服务子系统和研究开发子系统都存在功能障碍；（3）每年得到转化的20。0多项农业科技成果进入农业技术应用子系统后，实际输出结果是只有30％的成果被用于生产实践，表明农业技术应用子系统存在功能障碍；（4）农民生产的产品形成产业化规模的不足20％，表明市场子系统存在功能障碍。总之，目前我国农业科技进步系统及备子系统都存在功能障碍，具体的功能障碍需要进一步地加第2页共3页以分析解决。第3页共3页