下载后可任意编辑经济体改工作指导方案范文一、深化国有企业改革，增强经济进展的动力(一)继续推动国有企业改革和战略重组。继续对全市已完成政策性破产的企业，以存量资产为主引入战略投资者，进行股权多元化改革，引导建立健全现代企业制度。积极制造条件，吸引省内外大型企业集团对市内企业进行联合和兼并重组，实现优势产业战略重组。加快推动商贸流通、建筑、农牧、交通、旅游等领域国有企业的产权多元化、与政府职能部门脱钩和职工身份转换等改革。(二)加快推动市政公用企业改革。积极开展以资产为纽带的城市市政公用企业改革试点，实行跨行业、跨所有制兼并联合。鼓舞市内外有实力的企业通过特许经营以及收购、参股、兼并、重组、合资、合作等方式，进入城市供水、供热、供气和污水、垃圾处理等领域，形成多种所有制经济平等参加市政公用设施建设和运营的格局。(三)积极促进非公有制经济进展。继续加大对非公有制经济进展的政策支持力度，仔细落实各项政策措施，保障非公有制企业与国有企业享有同等待遇。放宽资本准入，允许社会资本进入国家法律法规未明确禁入的行业和领域。建立和完善中小企业信息网络；落实支持中小企业金融政策，继续建立和完善中小企业信用担保体系；设立市中小企业担保再担保风险补偿基金，重点用于支持担保行业进展和担保机构的代偿损失补偿。进一步加强和改善对非公有制企业的服务，完善社会化服务体系，加大西成开发区、徽成盆地循环经济园区建设力度，支持各县区建设工业集中区，为中小企业提供公共服务平台和创业基地。二、深化涉农领域各项改革，努力改变城乡二元结构(一)积极推动农村土地承包经营权流转。根据《____办公厅关于积极稳妥推动农村土地承包经营权流转工作____》(甘政办发〔____〕____号)，建立健全农村土地流转市场体系，培育流转主体，加强流转第 1 页共 21 页下载后可任意编辑服务。进一步探究实行转包、租赁、互换经营、入股等多种方式，推动农民承包土地的合理流转，促进土地适度集中和规模经营。进一步完善农村土地承包纠纷仲裁制度，妥善处理土地承包经营权流转引发的纠纷问题。(二)全面推动集体林权制度改革。仔细贯彻落实省委、省政府《____贯彻落实〈____全面推动集体林权制度改革的意见〉____》(省委发〔____〕____号)和《省全面推动集体林权制度改革工作方案》(省委办发〔____〕____号)，全面推动集体林权制度改革，法律规范集体林地、林木资产流转。完善集体林权制度改革的政策措...
