保山市地表水环境功能区划 一、地表水环境功能区划的目的和意义 水环境功能区的划分是为了对水域实行分类管理，通过划分不同的水环境功能区，实施“高功能水域高标准保护，低功能水域低标准保护”的原则，合理保护、利用水资源。为此需对我市地表水环境功能进行区划，使其在满足不同水体功能要求的同时，满足人类生产和生活的需要。 保山市地表水环境功能区划的实施，将有利于区域经济发展的合理规划、布局及结构调整，保证地表水环境质量标准和水污染物排放标准的正确实施，为水质评价、总量控制及流域综合整治等提供依据。对正确实施西部大开发战略，实现社会、经济的可持续发展具有重要的意义。 二、区划编制的依据及标准 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国水法》 3、《中华人民共和国水污染物防治法》 4、《中华人民共和国水污染物防治法实施细则》 5、《中国地表水环境功能区划分技术导则》 6、《地表水环境质量标准》GBZBI--1999 7、《自然保护区类型及级别划分原则》GB／T14529—1996 8、《生活饮用水卫生标准》GB5749--85 9、《石南省地表水功能区划分类》 10、《关于开展全区地表水功能区划分工作的通知》保署环保[2000]第 83号 三、区划原则 1、可持续发展的原则 水环境功能区划分应与社会发展规划相结合，合理地开发利用水资源，保护当代和后代人赖以生存的水环境，保障人体健康及动植物正常生存，实现可持续发展。 2、集中式生活饮用水源地优先保护的原则 饮用水源地一级保护区内禁止排放污水，禁止新建扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染饮用水源的活动；二级保护区内污染源必须严格执行一级排放标准，保证保护区内水质满足规定的水质标准，若不能满足，必须削减排污总量。 3、地下水污染预防为主的原则 当地表水作为地下饮用水源地的补给水，或地质结构造成明显渗漏时，应考虑对地下饮用水源地的影响，要防止地下饮用水源地的污染，必须将地表水和地下水以及陆上污染源进行统筹考虑，保护地下水水质，防止地面沉降、塌陷或地裂缝的产生。 4、不得降低现状使用功能及高功能保护的原则 划分水环境功能区时不得降低现状使用功能，当同一域兼有多种功能时，依最高功能划分并兼顾潜在功能。 5、因地制宜合理利用水体环境容量的原则 在地表水高功能区和优质地下水高标准保护的前提下，允许通过改变排放方式，调整排放口位置，划分混合区，按照水环境...
