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保险资金投资基础设施项目研究 保险资金投资基础设施项目研究 2011-2-28 保 险 资 金 投 资 基 础 设 施 项 目 研 究 1 保 险 资 金 投 资 基 础 设 施 项 目 的 相 关 政 策 聚 焦 随 着 我 国 保 险 行 业 的 快 速 发 展 ， 保 费 收 入 及 资 产 总 额 也 在 不 断 的 扩 大 。 如 何用 好 这 笔 庞 大 的 资 金 ， 一 直 以 来 都 是 保 监 会 和 保 险 公 司 所 面 临 的 现 实 问 题 。 保 险资 金 特 别 是 寿 险 资 金 具 有 长 期 性 、稳定性 的 特 点，而基础设施项目具 有 投资 额 大 、建设和 运营周期 长 、投资 回报稳定和 安全的 特 点， 符合保 险 资 金 运用 对于安全性和 收 益性 的 要求。 因此从 2 0 世纪初， 国 务院和 保 监 会 就对保 险 资 金 进入 基础设施投资 领域不 断 进行 探索， 相关的 规章制度也 在 不 断 的 建立， 为保 险 资 金 投资 基础设施项目提供了很好 的 政策保 障和 投资 环境。 下面 我 们对历年来 国 务院和 保 监 会 对于保 险 资 金 投资 基础设施项目的 相关政策进行 了梳理。 1 .1 《国务院关 于投 资 体制改革的 决定》（国发［2 0 0 4 ］2 0 号） 2 0 0 4 年 7 月， 《国 务院关于投资 体制改革的 决定》指出“鼓励和 促进保 险 资金 间接投资 基础设施和 重点建设工程项目”。 这 是 国 家层面 首次明文规定保 险 资金 可以 投资 基础设施项目，从而为保 险 资 金 进入 基础设施投资 领域提供了政策保障。 1 .2 《保 险 资 金 间接投 资 基 础 设 施 项 目 试点管理办法》（保 监会令 2 0 0 6 年第 1 号） 之后， 作为对《国 务院关于投资 体制改革的 决定》的 相应， 保 监 会 于2 0 0 6年 3 月， 颁布了《保 险 资 金 间接投资 基础设施项目试点管理办法》。 这 是 我 国 第一 部针对保 险 资 金 投资 基础设施行 业 的 专项管理规章， 标志着 保 险 资 金 进入 基础保险资金投资基础设施项目研究 2011-2-28 设施行业正式开闸。该《办法》立足国内金融市场的发展情况，借鉴国际先进经验，致力于构造以资产隔离、资产托管和独立监督为核心的风险管理制度。...