公文写作与处理练习思考题（含答案） 公 文 写 作 与 处 理 练 习 思 考 题 （ 含 答 案 ） 1 什 么 是 公 文
怎 样 理 解 公 文 的 基 本 含 义
答 ： 公 文 是 国 家 机 关 及 其 他 社 会 组 织 在 行 使 职 权 和 实 施 管 理 的 过 程 中 形 成 的 具有 法 定 效 用 与 规 范 格 式 的 文 件 材 料 ， 是 办 理 公 务 的 重 要 工 具
公 文 的 基 本 含 义 主 要 可 以 从四 个 方 面 理 解 ： （ 1） 公 文 形 成 的 主 体 是 国 家 机 关 及 其 他 社 会 组 织
（ 2） 公 文 形 成 的 条 件是 行 使 职 权 和 实 施 管 理
（ 3） 公 文 是 具 有 法 定 效 用 与 规 范 格 式 的 文 件 材 料
（ 4） 公 文 是办 理 公 务 的 重 要 工 具 之 一
（ 分 别 进 行 简 单 阐 述 ） 2 公 文 产 生 的 必 要 条 件 是 什 么
简 述 我 国 古 代 公 文 产 生 与 发 展 的 主 要 线 索
答 ： 社 会 的 发 展 、 阶 级 的 出 现 需 要 文 字 的 沟 通
这 是 公 文 出 现 的 必 要 条 件
在我 国 商 代 出 现 最 早 的 文 字 -甲 骨 文
它 是 我 国 迄 今 发 现 的 最 早 的 文 书 档 案 ； 在 西 周 时 期 国 家政权 机 构变得复杂起来， 已设有 专门管 理 文 书 的 机 构与 起草文 书 的 官吏； 秦代 出 现 了“书 ”、 “奏”， 它 是 我 国 最 早 的 上行 文 ； 到了汉时 期 出 现 了“章”、 “表”、 “疏”等上行 文 ， 官员之 间出 现 平行 文 “移书 ”， 同时 也 出 现 了诸 如 “令
