1 医 疗 卫 生 系 统 职 务 犯 罪 新 特 点 、 原 因 及 预 防 对 策 多年来,全市卫生系统广大工作人员在医疗战线上救死扶伤,为人民群众的生命和健康做出了很大贡献,取得的成绩是有目共睹的,在提升医疗服务质量上,成效也是显著的。拿一很直观的例事来说,过去我们常听到街上的救护车声,谁都知道那是火灾救护车,哪儿又着火了,而今,我们又能经常听到另一种救护车声,那就是医院的医疗救护车声,它极大地方便了患者。但是,随着国家改革开放的不断深化,市场竞争的日益激烈,医疗卫生领域工作人员贪污受 贿 、渎职等职务犯罪亦呈上升趋势,出现了一些新特点,严重侵害了广大人民群众的切身利益,扰乱了正常的市场秩序和医疗卫生管理秩序,社会反响强烈。这不得不引起我们的高度重视。借全市今年以来开展的五个专项活动之机,我来给大家讲一堂法律专题课。原因基于两方面:一方面,卫生系统的各单位各部门担负着人民群众生命和健康安全的重担,特别是医院、卫生院等部门的药品、医疗设备采购、医士、主治医师或主刀大夫、麻醉师等易发职务犯罪的要害环节和人员、易成为被拉拢、腐蚀的突破口和对象,处在风口浪尖上,稍不留神就会被风浪吹倒吞没,陷入违法犯罪的泥潭。因此,教育必须是经常性的。另一方面,职务 2 犯 罪 预 防 工 作 是 一 项 长 期 而 艰 巨 的 任 务 , 其 危 害 是 极 大 的 , 乃是 全 球 的 公 害 , 它 破 坏 经 济 、 削 弱 民 主 和 法 制 、 扰 乱 社 会 秩 序 ,并 使 有 组 织 犯 罪 和 恐 怖 主 义 更 加 猖 獗 , 给 发 展 中 国 家 的 人 民 带来 更 大 的 苦 难 , 因 而 预 防 和 打 击 职 务 犯 罪 意 义 重 大 。 就 连 由 国际 刑 法 学 协 会 中 国 分 会 与 北 京 师 范 大 学 刑 事 法 律 科 学 研 究 院 主办 的 于 2006 年 6 月 23 日 至 27 日 在 贵 阳 市 召 开 的 “《联合国 反腐败公 约》与 中 国 刑 事 法 治的 协 调完善”学 术研 讨会 , 也将预防 职 务 犯 罪 与 反腐败做为首要 学 述 问 题 加 以 研 讨, 并 且 定 论 :“预 防 与 打 击 并 重 , 预 防 为先 ”! 我 今 天 宣 讲 的 内 容 分 以 下 几 个方 面 : 一 是 我 国 刑...