企业关键岗位监督调研报告一、加强监督工作的重要性关键岗位人员掌管人、财、物等重要部门并握有一定经营管理权,关键岗位人员从业行为是否规范,是决定企业兴衰的重要因素之一。有关部门统计数据表明,国有企业在经济发展的同时,由于部分关键岗位人员政治素质低下、法制观念淡薄、道德品质败坏,企业对关键岗位人员监督工作机制、管理方式有待完善等原因,关键岗位人员中职务犯罪案件时有发生,涉案金额往往巨大,造成国家重大政治、经济损失。从我们身边发生的案件看,职务犯罪破坏企业稳定,损害企业形象,严重干扰企业经济建设,暴露出企业在职工教育、管理制度、监督制约等方面存在的问题,教训极为深刻。因此,切实加强对关键岗位人员监督,预防职务犯罪,成为国有企业当前急需高度重视,急待解决的重要课题。二、开展监督工作的有效做法(一)责任制是有力保证。国有企业以关键岗位工作责任制为形式,将各项监督要求分解到岗、落实到人。通过建立责任制,明确岗位职责,规范工作流程,认真检查考核,强化责任追究,保证了关键岗位人员从业行为的规范化、制度化。按照一级抓一级,层层负责制的要求,基本形成责任清楚、相互制约的监督体系,使存在的履职不当,有章不循、执行不力等问题在一定程度上得到解决。(二)关口前移是重要举措。1、制定预防方案。通过调查分析,准确掌握企业重大业务活动流程,所涉及的资金、岗位、人员等基本情况,摸清易于产生职务犯罪行为的主要环节,了解职务犯罪行为的表现形式与特征。在此基础上,明确重点,制定预案,有针对性的强化对关键岗位人员的监督与管理。2、实行公开招聘。采用群众推荐、票决制、任前公示等方法,坚持公平竞争、第1页共6页能上能下、任人为贤的原则,在考察应聘者业务能力的同时,重视对应聘者价值观的判断,明确应聘者业绩历史是否清白,从而选拔具有高度责任感、强烈事业心、工作能力强、在群众中有较高声望的优秀人才任职关键岗位。把好招聘关口,提高了关键岗位人才的录用准确率,使心术不正者丧失投机钻营的机会,规避用人风险。3、定期岗位轮换。按照有关规定,依据关键岗位人员工作情况,结合干部人事调整、机构设置调整,将思想端正、作风严谨、业务熟练的人员交流到关键岗位任职。定期轮岗作为企业经常性管理工作,加强对关键岗位人员的监督管理,培养复合人才,消除弊端隐患。4、坚持同步预防。在重大业务、重点工程进行的同时,业务双方或多方共同制订预防方案,开展专项监督检查,避免违纪违法现象发生;与关键岗位人员签订廉政协议,约束其履职行为,杜绝职务犯罪的可能。5、规范招标投标。招投标是经营活动过程重要环节,是易发职务犯罪领域之一。企业从积极预防的角度出发,建章立制,对招投标过程实行全程监控。通过审查项目立项和设计方案是否科学合理,程序及相关资质是否规范合格,及时制止违规操作,从而保证招投标的公正、公开、公平,保证资金使用安全高效。6、加强内部审计。内部审计机制的有效运作,是企业加强监督的重要方面。借助审计,对各项经济活动的真实性、效益性、合法性,及时发现问题,建立风险预警机制。对关键岗位人员经营管理活动各个方面进行客观独立的审计评价,审计评价结果作为对关键岗位人员实施奖惩的重要指标参数。7、重视信访举报。职工与企业利益息息相关,坚决维护企业利益是职工共有心态。通过加大信访举报力度,畅通案件线索来源,拓展与延伸监督的广度和深度。在对举报信内容分析研究、判断甄别过第2页共6页程中,查找制度上的缺陷和各项经济活动中可能产生腐败的环节,积极加以完善与防范。(三)民主管理是广阔平台。1、推进厂务公开。厂务公开内容包括企业的生产经营目标、重大决策方案、财务工作、人事工作、大额物资采购和工程建设项目招投标、有关职工切身利益事项等内容。厂务公开保障职工知情权、参与权、监督权,使关键岗位人员行使权力的内容、过程、结果公开化,增强权力运作透明度,降低“暗箱操作”,发生权钱交易行为的概率。2、开展民主评议。职工代表、民管会成员按制度、程序对关键岗位人员德、能、勤、绩、廉五方面进行民主评议。民主评议是...