安全技术劳动保护措施计划管理

附件12： 安全技术劳动保护措施计划管理 1.基本概念 1.1安全技术劳动保护措施（以下简称“安措”)是指以改善劳动条件、防止发生员工伤亡事故、预防职业病为主要内容的安全技术措施和职业健康措施。 1.2“安措”计划应根据国家、行业、国家电网公司颁发的标准，从改善作业环境和劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病、加强安全监督管理等方面进行编制。编制依据如下： （1）国家公布的劳动保护法律、法规、规章和职业安全卫生健康标准。 （2）电力行业颁发的规程、规定。 （3）上级安全通报提出的防范措施。 （4）国家电网公司颁发的有关规程、规定，发生事故的教训和提出的防范要求。 （5）本企业风险评估（安全评价）、安全检查、专项安全监督、反事故斗争、事故隐患排查等安全监督与管理活动中，提出的防范措施以及消除安全隐患的措施。 （6）有关安全生产、职业安全健康方面的职工代表大会决议和员工合理化建议。 （7）上级和天津市电力公司（以下简称“公司”）有关“安措”计划的管理规定。 1.3公司所属各基层单位安全生产第一责任人对本企业安措计划管理负全面领导责任；分管安全生产工作的领导对本企业安措计划管理负直接领导责任。安监部门是各基层单位安措计划归口管理部门，负责会同相关部门编制和审核本单位的安措计划，并上报公司安全监察部，安措计划下达后，负责本单位安措计划的分解、下达，并监督检查实施情况，组织或参加安措项目验收；负责对本单位安措计划执行情况进行总结评价并上报公司安全监察部。 2.目的和意义 2.1“安措”是生产经营单位生产财务计划的一个组成部分，以改善企业劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒为目的。 2.2“安措”是《安全生产法》等法律、法规明确规定的安全生产资金投入方式。只有严格制订并执行安措计划，使安全生产投入有效实施，提高安全设施装备水平，提高人员素质，降低工作风险，才能确保电力施工、检修、运行等工作安全。 3.编制原则和步骤 3.1安全技术劳动保护措施主要包含安全工器具和安全设施、改善劳动条件和环境、教育培训和宣传、其他共 4大项内容。制定和实施工作过程中应遵循以下原则： （1）必要性和可行性原则。编制计划时，一方面要考虑安全生产的实际需要，如针对安全生产检查中发现的隐患，可能引发伤亡事故和职业病的主要原因，新技术、新工艺、新设备等的应用，安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等方面编制安全技术措施。另一方面还要考...