健康城市建设规划根据国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔X〕66 号）、全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》（全爱卫发〔X〕5 号）、《X 省人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（X 政发〔X〕30 号）、《X 市人民政府关于印发 X 市健康城市建设规划（X-X 年）的通知》（X 政发〔X〕23 号）精神，结合我区实际，特制定本规划。一、指导思想和基本原则（一）指导思想坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，认真贯彻落实全国和全省卫生与健康大会精神，以提高人民健康水平为目标，把健康融入所有政策，以健康促进为手段，以普及健康生活、优化健康环境、构建健康社会、提升健康服务、发展健康产业、营造健康文化为重点，加快转变健康领域发展方式，全方位、全周期保障人民健康，大幅提高健康水平，为 X 转型发展、追赶超越提供坚实的健康基础。（二）基本原则1. 坚持以人为本、健康优先。以人的健康为中心，针对群众主要健康问题和健康需求，制定有利于健康的公共政策，将健康相关内容纳入城市规划、建设和管理的各项措施之中，促进健康服务的公平可及和人的全面发展。2. 坚持政府主导、社会参与。按照“政府主导、社会参与、部门协调、有序推进”的原则，充分发挥政府组织优势，促进部门协作，鼓励、组织和引导机关、企事业单位、社区、家庭和居民参与健康城市建设，不断提高全社会的参与度，使健康福祉惠及广大人民群众。3. 坚持问题导向、突出重点。找准困扰不同区域、行业和人群健康的主要问题，制定针对性解决措施，定期开展年度和阶段性评估，推动健康融入所有政策。4. 坚持先行先试、加快推进。继续巩固提升国家卫生城市创建成果，创新理念、思路和举措，加快健康社区、健康学校、健康医院、健康机关（单位）、健康企业、健康家庭、健康餐厅等“健康细胞”工程示范点建设，有计划、分阶段深入推进。5. 坚持城乡统筹、公平共享。深入推进健康村镇建设，在优化农村环境、推进美丽乡村建设等方面加大力度，不断扩大优质公共服务资源覆盖面，逐步缩小城乡、人群间基本健康服务和健康水平的差距，实现全民健康覆盖，促进社会公平。二、建设目标和实施步骤（一）建设目标通过开展健康城市建设，影响健康的主要环境危害因素得到有效治理，人民群众文明卫生素质和健康素养显著提升，健康生活方式广泛普及，有利于健康的社会环境和政策环境进一步改善。...
