精品文档---下载后可任意编辑浅谈对“农村集体经济组织成员”资格的确认《中华人民共和国土地管理法))(以下简称《土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》(以下简称《农村土地承包法》两部法律多处使用“农村集体经济组织成员”这一概念。近年来随着这两部法律的深化贯彻，特别是法律给予农民长期而稳定的土地承包关系。承包经营权已上升为物权之后，宽阔农民依法保护土地权益的意识不断增强，农村集体经济组织成员这一概念的实践意义愈来愈凸现出来。比如；在农用地被转为建设用地时，哪些人享有土地安置补助费，哪些人不应当享有土地安置补助费在重新分配家庭上地承包经营权时，哪些人应当被列入承包对象，哪些人不应当列入承包对象诸如此类涉及到农民土地权益的问题假如处理不当，必定引发一些不必要的纠纷，埋下不稳定的因素，阻碍和谐杜会的建设。哪些人应当享有土地安置补助费和家庭土地承包经营权《上地管理法》和《农村土地承包法》作出了明确规定：即凡属于本集体经济组织成员，均应享有土地安置补助费和家庭土地承包经营权。这就提出了一个法律问题：哪些人属于集体经济组织成员，哪些人不属于集体经济组织成员总结经验教训，凡是对土地权益处理不当的地方根源就在于对“农村集体经济组织成员”这一重要的法律概念不够重视，或者在理解上出现偏差所致。为此，要依法调处农村土地权益纠纷，除了认真学习好《土地管理法》和《农村土地承包法》这两部法律之外，最紧要的是正确把握“农村集体经济组织成员”这一法律概念，它是依法调处农村土地权益纠纷的一把钥匙。 首先，要正确把握“农村集体经济组织成员为的概念，必须澄清认识上的两个误区”。第一个误区是把“农村集体经济组织成员”的概念同“村民”的概念混为一谈。村民“是(村委会组绷去)使用的概念，它的内涵是民主自治管理”。而农村集体经济组织成员的内涵则是与财产相联系的经济权益。是村民，有选举权和被选举权，但未必有分享集体财产权益的权利；是集体经济组织的成员，必定是村民，但是，是村民未必是集体经济组织的成员。《辽宁省实施(中华人民共和国农村土地承包法)办法》第 6 条第(五)款规定：只有承担相应义务、交纳公共积累，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表大会同意，才能被接纳为本集体经济组织成员。由此可见，村民要取得本集体经济组织成员的资格，其间还有一道门槛，把村民等同于集体经济组织成11精品文档---...
