ISPS 规则要点诠释ISPS 规则产生的背景2001 年美国 911 事件后,国际海事组织作出了迅速反应.同年 11 月，国际海事组织召开第 22 届大会，一致同意制定关于船舶和港口设施保安的新措施。2002 年 12 月 9-13 日，在英国伦敦国际海事组织（IMO）总部召开了海上保安外交大会，讨论并通过了旨在建立一个加强海上运输安全、防止和抵制恐怖主义行动的综合性海上保安体系的规章和文件，即：1974SOLAS 公约修正案和国际船舶和港口设施保安规则（ISPS 规则）及其它决议。SOLAS 公约修正案和 ISPS 规则将在 2004 年 7 月 1 日生效。如果届时不能获得《国际船舶保安证书》，船舶将不能参与国际营运。ISPS 规则的主要内容该规则由 A 部分（强制性规则）和 B 部分（建议性指导）组成.A 部分中包括对政府、港口组织和航运公司与保安相关的详细要求；B 部分则是对如何达到这些要求提出的指导建议（目前美国已把 B 部分也列入强制性范畴，CCS 也计划随后跟进）.ISPS 规则适用范围本规则适用于从事国际航行的各类船舶：1）客船，包括高速客船；2）500 总吨及以上的货船，包括高速货船；3）移动式海上钻井装置；4）服务于以上 3 类国际航行船舶的港口设施。关于实施 ISPS 规则的目的1）建立一个缔约国政府、政府部门、地方行政机关和航运业以及港口业进行合作的国际框架，以探察保安威胁并针对影响到用于国际贸易的船舶或港口设施的保安事件采取防范措施；2）确立缔约国政府、政府部门、地方行政机关和航运业以及港口业各自在国内和国际层面上关于确保海上保安的作用和责任；3）确保及时和有效地收集和交流与保安有关的信息；4）提供一套用于保安评估的方法，以具备对保安等级的变化作出反应的计划和程序;以及确保对具备充分和恰当的海上保安措施抱有信心。实施 ISPS 规则的功能1/搜集并评估与保安威胁有关的信息，并与有关缔约国政府交流该信息；2/要求保持船舶和港口设施的通信协议;3/防止擅自将武器、燃烧装置或爆炸物带入船舶或港口设施；4/提供对保安威胁或保安事件作出反应的报警方式；5/防止擅自进入船舶、港口设施及其限制区域；6/要求在保安评估的基础上制订船舶和港口设施保安计划；7/要求进行培训、演练和演习，以确保熟悉保安计划和程序.ISPS 对船公司和船舶的要求要求船公司要指派一名公司保安人员，并为所属的每条船舶指派一名保安员，并确保船舶保安评估项目适当地进行、确保为每艘船舶制订保安计划并提交...
