15.1.2011 欧盟官方公报 L12/1 II (非立法行为) 法规 欧盟委员会法规(EU)No 10/2011 2011 年1 月14 日 关于与食品接触的塑料材料和物品 (本文件适用于欧洲经济区) 欧盟委员会, 考虑到欧盟的条约, 考虑到欧盟议会和理事会在2004 年10 月27 日发布的法规(EC)No 1935/2004 关于与食品接触材料和物品,以及废止的指令80/590/EEC和89/109/EEC(1),特别是第5(1)(a)、(c)、(d)、(e)、(f)、(h)、(i)、(j)条内容。 在与欧盟食品安全局商议后, 鉴于: (1)法规(EC)No 1935/2004 制订了消除各成员国法律之间关于食品接触材料的差异的基本原则。该法规的第5(1)条规定了选定材料组和物品组的具体措施,并且详细描述了欧盟层面的授权物质清单中物质授权的程序。 (2)本法规是一个具体措施,见法规(EC)No 1935/2004 第5(1)条的含义。本法规应建立塑料材料和物品安全使用的具体规则,废止2002 年8 月6 日发布的委员会指令2002/72/EC关于与食品接触的塑料材料和物品(2)。 (3)指令2002/72/EC 制定了塑料材料制品和物品的基本规则。该指令被修改了6 次。为了清楚的原因,该指令的内容应统一,并且移除多余和过时的部分。 (4)过去,指令2002/72/EC 及其修订内容转化为国家法律没有任何主要的改编。因为转化为国家法律通常需要 12 个月时间。如果为了授权新的物质而修改单体和添加剂清单,这个转化时间会导致授权的延时,从而延缓创新。因此,以直接适用于所有成员国的法规形式制定塑料材料和物品的规则似乎是适当的。 (1)官方公报,L338,1.11.2004,第4 页 (2)官方公报,L220,15.8.2002,第18 页 15.1.2011 欧盟官方公报 L12/2 (5)指令2002/72/EC适合于完全由塑料制得的材料和物品以及盖子的塑料垫圈。在过去,这是市场上塑料的主要用途。然而,近年来,除了完全由塑料制得的材料和物品,塑料也用于和其他材料组合,所谓多种多层材料(即复合材料)。1978 年1 月30 日制定的理事会指令78/142/EEC规定了氯乙烯单体的使用规则,接近于成员国关于用于接触食品的材料和物品含有氯乙烯单体的法律(1),适合于所有塑料。因此,似乎适当地扩展了本法规关于复合材料的塑料层的范围。 (6)塑料材料和物品可以由不同层的塑料通过粘合剂组合在一起。塑料材料和物品也可以用有机或无机涂层印刷或喷涂。印刷或喷涂的塑料材料和物品以及用粘合剂组合在一起的材料应在法规范围...