1 附 件 2 江苏省“十二五”医院急诊科建设发展专项规划 （ 征 求 意 见 稿 ） 急 诊 医 疗 服 务 体 系 （ EMSS） 作 为 医 疗 卫 生 体 系 的 重 要组 成 部 分 ， 历 来 受 到 各 级 政 府 的 普 遍 重 视 。 尤 其 是 近 年 来 ，随 着 国 际 局 势 动 荡 不 安 恐 怖 事 件 的 不 断 发 生 ， 以 及 自 然 灾 害和 全 球 性 传 染 病 对 公 众 的 严 重 危 害 ， EMSS 建 设 更 加 受 到 各国 政 府 的 重 视 。 发 达 国 家 或 地 区 已 将 EMSS 列 入 公 共 卫 生 事业 的 建 设 之 中 ， 成 为 体 现 社 会 公 益 事 业 、政 府 社 会 形象的 重要 窗口。 另一个引起政 府 及 卫 生 行政 部 门重 视 的 原因， 是 因为 急 诊 患者的 特殊性 ， 即患者或 伤者的 诊 治时间不 仅与治疗效果密切相关（ 时效性 ）， 而且明显影响总体 治疗 费用和 社会 效益 。 故此， EMSS 的 建 设 又成 为 优化医 疗 卫 生 体 系 的 重中 之 重 。 根据江苏省卫 生 厅工作 安 排， 结合我省的 具体 情况，实事 求 是 ， 因地 制宜， 制定本中 心的 “十二五”规划： 一、“十一五”江苏医院急诊的发展现状及存在问题 1、目前我省的 急 诊 医 学发 展主要 是 指城市急 诊 体 系 的建 设 ， 经过十一五规划的 建 设 和 发 展， 城市急 诊 医 疗 服 务 体系 中 ，（ 院前急 救、医 院急 诊 科和 急 诊ICU ） 已 经有了长足的 发 展。 三级 甲等综合医 院急 诊 科和 急 诊 ICU 已 较为 完善的 2 建 立 ， 硬 件 设 备 能 够 达 到 江 苏 省 急 诊 科 建 设 规 范 的 要 求 ， 初步 建 立 了 一 支 急 诊 专 科 医 师 的 队 伍 。且在地区急 危重症病人的 救治和突发公共卫生事件 的 应急 救援中发挥重要 的 作用。 全省 各县二级综合医 院急 诊 科 的 已独立 建 科 ， 配备 了 一 定数量的 急 诊 专 科 医 师 ， 同时在硬 件 设 施和急 救设 备 方面也做了一 定的 改善， 但是急 诊 科 的 建 设 仍然存在有许多亟待解决的的 问题， 表现在以下几个方面。 （1 ）目前的 急 诊...
